Panorama

Brexit : ce qui change après le 31 janvier 2020

DOSSIER SPECIAL BREXIT- Saut dans l'inconnu pour le Royaume-Uni qui sort officiellement de l'Union européenne ce vendredi 31 janvier à minuit au terme de 47 années de vie commune et entre dans une courte période de transition et de négociation jusqu'au 31 décembre 2020. Quelles règles vont s'appliquer durant cette parenthèse ? Quelles conséquences pratiques sur les Européens et les Britanniques ? Quel impact du rétrécissement de l'UE sur l'économie et la géostratégie ? Quels enjeux pour les négociateurs ? La rédaction des «Echos» se penche sur les perspectives d'un exercice inédit et lourd de conséquences pour ses protagonistes. 
(AFP/Kenzo TRIBOUILLARD)

Par Daniel Bastien

Publié le 31 janv. 2020 à 10:41Mis à jour le 5 mars 2020 à 16:14

Il aura fallu 1.317 jours aux Britanniques depuis le référendum du 23 juin 2016 pour faire leurs premiers pas dans le nouveau monde du Brexit qu'ils ont choisi. 1.317 jours émaillés de chaos politique, de tensions et de faux espoirs pour les uns, de lassitude et d'exaspération pour les autres, et de rebondissements en tous genres que n'aurait jamais imaginés un scénariste. Pour finalement accoucher d'un divorce douloureux.

Même si l'Union européenne perd là pour la première fois un de ses membres -important-, le basculement dans le Brexit ne va pourtant pas être immédiat et brutal dès ce 1er février. La transition va durer 11 mois et les échanges quotidiens vont continuer comme avant jusqu'à la fin de 2020, le temps pour Bruxelles et Londres de négocier leur relation future. Deuxième contributeur net au budget de l'UE, le Royaume-Uni continuera ainsi à payer sa part jusqu'à la fin de l'année, les expatriés installés de part et d'autre du Channel conserveront leurs droits de résider et de travailler dans leur pays d'accueil, et la liberté de circulation sera garantie. 

Mais dès le 1er février commence une nouvelle phase de la négociation : si les trois grands points de l'accord de divorce sont réglés (le sort de la frontière nord-irlandaise, la facture financière à payer par Londres et le sort des expatriés), l'après-Brexit est sur la table. Soit une discussion désormais entre « étrangers ».

. Brexit : le saut historique de l'Europe et du Royaume-Uni dans l'inconnu

AFP/Ben STANSALL

Le Royaume-Uni sort officiellement de l'Union européenne ce vendredi soir. L'épilogue d'un divorce douloureux, au terme de 47 années de vie commune. Et le début d'une période de grande incertitude au plan géostratégique.

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BREXIT : LE D-DAY 

. Brexit : une négociation à haut risque débute

AFP/Kenzo TRIBOUILLARD

Après s'être laborieusement entendus sur les termes de leur divorce, Londres et les Vingt-Sept vont maintenant devoir définir leur relation future. Dans un temps exceptionnellement court, et avec un risque plus marqué qu'auparavant pour l'unité européenne.

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. Pour la presse britannique, le Brexit est un « saut dans l'inconnu »

Montage «Les Echos»

La presse britannique est partagée ce vendredi entre l'euphorie pour les partisans du « Leave » et l'appréhension au sein des partisans du « Remain ». La plupart des éditorialistes s'accordent sur l'idée que désormais la Grande-Bretagne ne pourra plus se cacher derrière l'Europe en cas d'erreurs.

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. Jean-Louis Bourlanges : « Je vis le départ des Britanniques comme une douloureuse anomalie »

SIPA

Le député du MoDem et ancien élu européen fait partie de ces Français qui étaient attachés à la présence du Royaume-Uni dans l'Union européenne. Pour « Les Echos », il revient sur les raisons pour lesquelles, selon lui, l'île a décidé de larguer les amarres, s'interroge sur la voie qu'elle pourrait emprunter et s'inquiète de l'avenir de l'Union à 27.

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. DECRYPTAGE - Brexit : population, industrie, finance… ce que perd vraiment l'Union européenne

Avec l'officialisation ce vendredi du départ du Royaume-Uni, l'Union européenne va perdre l'un de ses membres les plus puissants et les plus emblématiques. Un tournant historique qui transforme le visage de l'UE à de nombreux niveaux. Carte d'identité de cette « Europe des 27 ».

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. ANALYSE - Pourquoi le Brexit aura de lourdes conséquences pour l'Europe

Le départ du Royaume-Uni de l'Union européenne ce vendredi 31 janvier est une très mauvaise nouvelle pour une Europe hantée par la crainte du déclassement, à la fois sur le plan démographique, économique et diplomatique. Et la France risque particulièrement d'en souffrir.

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. DIAPORAMA - Royaume-Uni et Europe : de Churchill au Brexit, 70 ans de relations tumultueuses

Ben Stanstall/AFP

Du discours de Winston Churchill à Zürich en 1946 jusqu'au Brexit : retour en images sur sept décennies de relations complexes et compliquées entre le Royaume-Uni et l'Europe communautaire.

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DES CHANGEMENTS TRES RELATIFS DANS UN PREMIER TEMPS 

. Les dix clés pour comprendre la période de transition

Francisco Seco/AP/SIPA

Le Royaume-Uni entre dans une « période de transition » durant laquelle le pays ne sera sorti de l'Union européenne que sur le plan politique. A ce stade, la donne change peu pour les entreprises comme pour les citoyens. 

. VIDEO - Brexit : ce qui va changer à partir du 1er février

. Brexit : deux mini-révolutions au Parlement européen

AFP/FREDERICK FLORIN

Le départ, au 1er février, des eurodéputés britanniques est loin d'être anodin pour les équilibres politiques au sein du Parlement européen. Sans lever le petit doigt, l'extrême droite va récupérer la mise.

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RISQUES ET CHANCES DE LA NEGOCIATION 

. Brexit : les négociations sur l'accord de libre-échange s'annoncent féroces

AFP/Kenzo TRIBOUILLARD

Michel Barnier et Boris Johnson ont présenté lundi, chacun de son côté, des objectifs de négociation diamétralement opposés pour les mois qui viennent. L'Europe veut que Londres s'abstienne de faire de la concurrence déloyale s'il veut un accès libre de droits de douane au marché européen, Londres veut rester maître de ses choix. Le duel s'annonce saignant.

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. Brexit : Londres rejette tout alignement sur les règles européennes

Aris OIKONOMOU/AFP

David Frost, le négociateur britannique, a prononcé un discours à Bruxelles. Il critique fermement l'idée que Londres soit soumise, à l'avenir, au respect de règles édictées par l'UE. Et promet une relation commerciale régie par un accord de libre-échange classique.

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. Brexit : Barnier avoue son inquiétude sur la relation future avec Londres

AFP/Olivier HOSLET

A l'issue des premières journées de négociation sur la future relation entre le Royaume-Uni et l'Union européenne, le négociateur en chef des Européens a surtout insisté sur les « divergences très sérieuses » qui se manifestent sur de grands sujets.

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. ANALYSE - Brexit : l'heure de la confrontation arrive

Européens et Britanniques ont signé, en octobre dernier, un accord de divorce équilibré. Pourtant, la seconde phase de négociation qui débute pour nouer un nouveau type de relations s'annonce très mouvementée. L'intransigeance dont font preuve les négociateurs des deux côtés de la Manche compromet largement la possibilité d'un accord d'ici la fin de l'année.

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. Brexit : les pièges de la « relation future »

Joost van den Broek/HH-REA

L'ultime étape du Brexit qui s'ouvre aujourd'hui consiste à organiser tous les aspects du partenariat futur entre l'Union européenne et le Royaume-Uni. L'enjeu est immense et les écueils nombreux.

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. DECRYPTAGE - les Européens se préparent à une négociation inédite en un temps record

Francisco Seco/AP/SIPA

Une fois le Brexit ratifié, les Vingt-Sept et Londres n'ont que 11 mois pour définir leur relation future. Un défi qui obligera à parer au plus pressé, et qui promet une fin 2020 sous haute tension.

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. Brexit : devant un timing trop serré, Bruxelles propose des négociations ciblées

Tolga Akmen/AFP

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a prévenu que la volonté d'aller vite de Boris Johnson rendait impossible la conclusion d'un accord complet sur la relation future dans les temps impartis. 

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. ANALYSE - La martingale Johnson pour mener le Brexit à son terme

Après six mois de pouvoir où il est parvenu à tout changer, Boris Johnson peut-il poursuivre sur sa lancée, et la magie continuer d'opérer ? Plusieurs raisons permettent, à ce stade, de le penser.

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. Brexit : le Royaume-Uni tenté de jouer les Etats-Unis contre l'Europe

Franck Augstein/AP/SIPA

Boris Johnson va devoir choisir : consacrer exclusivement les mois qui viennent à la conclusion d'un accord commercial pour l'après-Brexit avec Bruxelles, ou engager en parallèle des discussions avec les Etats-Unis.

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. DECRYPTAGE : Pourquoi le virus du Brexit n'a pas contaminé le reste de l'Europe

Alberto Pezzali/AP/SIPA

Malgré l'euphorie des partis europhobes au lendemain du référendum de juin 2016 déclenchant la sortie du Royaume-Uni, la désintégration de l'Union européenne n'a pas eu lieu. Sur le continent, le sentiment européen gagne même du terrain depuis le vote du Brexit.

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. Brexit : les Européens affichent leur fermeté face aux « illusions » de Londres

Jean-Francois Badias/AP/SIPA

Michel Barnier a recadré, mardi, le débat sur l'avenir des services financiers, douchant les espoirs de statut dérogatoire nourris par Londres. Et Ursula von der Leyen, la présidente de la Commission européenne, a martelé que le Royaume-Uni n'aurait pas d'accès illimité au marché unique sans un respect scrupuleux des règles européennes.

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. Nos podcasts sur le Brexit

Pour « La Story », le podcast d'actualité des « Echos », Pierrick Fay et ses invités ont, ces derniers mois, abordé les grands défis et les personnages clés du Brexit. Nous les avons réunis ici.

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. Brexit : la Première ministre écossaise veut de nouveau croire à l'indépendance

Andrew MacColl/REX/SIPA

« Nous avons toujours été - et voulons rester - au coeur de l'Europe », répète Nicola Sturgeon ce vendredi, à quelques heures de la sortie du Royaume-Uni de l'Union européenne. Elle annonce que son parti doublera son budget de campagne en faveur de l'indépendance.

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. Brexit : Londres promet de continuer à jouer un rôle majeur dans la défense européenne

Scanpix/Cover Images/SIPA

Londres veut continuer à assumer un rôle majeur dans la sécurité européenne, mais le pays sort de l'Union au moment où celle-ci s'engage davantage pour assurer la sécurité des Etats membres. Ce qui soulève de nombreuses questions.

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INTERROGATIONS SUR L'ECONOMIE

. A la veille du Brexit, la Banque d'Angleterre revoit la croissance à la baisse

AFP/Kirsty Wigglesworth

Le Comité de politique monétaire a estimé que la croissance du PIB britannique n'excéderait pas 1,1 % en moyenne sur les trois prochaines années, là où le ministre des Finances Sajid Javid ambitionne de la porter à 2,8 %.

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. Ces patrons britanniques qui applaudissent le Brexit

Henry Nicholls/Pool/AFP

Effectif ce vendredi, le Brexit a été ardemment poussé par trois milliardaires : le roi des aspirateurs James Dyson, le patron des pubs Wetherspoon, Tim Martin, et le directeur général du groupe pétrochimique Ineos, Jim Ratcliffe. Des dirigeants iconoclastes, aux nombreux points communs.

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. Brexit : les entreprises françaises veulent voir le bout du tunnel

Michle Spingler/AP/SIPA

Alors que le Brexit entré en vigueur vendredi ne produira ses premiers effets sur le terrain qu'en fin d'année, de nombreux secteurs s'inquiètent de l'issue des négociations que doivent d'ici là mener Londres et Bruxelles en vue de signer un accord commercial. Le risque est de voir se multiplier, à terme, les frottements aux frontières.

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. Brexit : le Royaume-uni veut créer une dizaine de ports francs

Andrew TESTA/PANOS-REA

Boris Johnson veut créer des zones sans droits de douane avant fin 2021. Une consultation vient d'être lancée avant de retenir les villes qui en bénéficieront, d'ici à la fin de l'année.

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CHRONIQUES ET OPINIONS

. Brexit : la prochaine fois, nous ne pourrons pas dire que nous ne savions pas

POINT DE VUE - Le Brexit est désormais une réalité, et le Royaume-Uni ne s'effondrera pas. Afin d'éviter que cette expérience n'inspire d'autres Etats membres, il est urgent d'en tirer les leçons et de réformer l'Union européenne, estime Léo Lictevout, étudiant en gouvernance européenne.

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. Le Brexit, formidable leçon du monde à venir

Mairo Cinquetti/NurPhoto/AFP

CHRONIQUE - Nos amis britanniques nous forcent à nous préparer au monde de demain. Un monde radicalement incertain, où le bras de fer devient la nouvelle règle du jeu et où le politique perd la main, estime Jean-Marc Vittori.

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. Le Brexit va-t-il réussir ? Probablement pas

Matt Dunham/AP/Sipa

Boris Johnson a remporté une large victoire électorale, mais le projet de faire du Royaume-Uni un « Singapour-sur-Tamise » n'est pas aisé à réaliser. Parce que le Royaume-Uni seul a des capacités de négociations limitées à l'international. Et parce que cela impliquerait une baisse drastique des impôts qui est orthogonale avec le financement de dépenses publiques promises par Boris Johnson lui-même. Par Thierry Chopin, professeur à l'Université catholique de Lille (Espol), conseiller spécial à l'Institut Jacques Delors.

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. Brexit : pour en finir avec le « Singapour sur Tamise »

Getty Images/Cultura RF

L'idée selon laquelle le Royaume-Uni, désormais sorti de l'UE, se posera en concurrent direct de l'Europe en recourant notamment au dumping fiscal est une vue de l'esprit estime Bruno Alomar. Rien, avant le Brexit, n'interdisait aux Britanniques de baisser drastiquement leurs impôts s'ils le souhaitaient, estime Bruno Palomar, économiste, ancien haut fonctionnaire à la Commission européenne.

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Daniel Bastien

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