* Распространение коронавируса SARS-CoV-2 * Импичмент Дональда Трампа * Ситуация на рынках нефти * Выборы президента США $ € Главное меню * Новости * Статьи * Мнения * Фото * Видео * Инфографика * Рубрики + Политика + Общество + Стиль + Интернет + Экономика + Происшествия + Авто + Туризм + Мир + Армия + Наука + Недвижимость + Страна + Культура + Спорт + Спецпроекты Газета Приложения Подписка Главное * О компании * Редакция * Пресс-центр * Реклама * Новости о нас * Пользовательское соглашение * Охрана труда Сайт функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельства о регистрации ЭЛ № ФС 77 - 76208 от 8 июля 2019 года, ЭЛ № ФС 77 - 72003 от 26 декабря 2019 года Все права защищены © ООО «МИЦ «Известия», 2021 [logo_iz.svg] Новости iz.ru [logo_iz_paper.svg] Газета «Известия» НМГ Новости РЕН ТВ Новости 5 канала Новости 78 канала [SE.png] Спорт Экспресс Спорт Экспресс Газета Газета Приложения Подписка * ____________________________________________________________ Submit + Фийон отрицает организацию встречи ливанского бизнесмена с Путиным 20 Марта Все результаты * Перейти к основному содержанию Прямой эфир Общество Телефон горячей линии по вопросам коронавируса: 8 800 2000 112 Общество Попова анонсировала скорую регистрацию третьей вакцины от коронавируса в России Авто Kia выпустит семь новых электромобилей к 2027 году Общество Роспотребнадзор выявил почти 1,5 тыс. мутаций коронавируса в России Экономика Минфин начал разрабатывать стратегию развития финрынка до 2030 года Общество Аэропорт Краснодара приостановил работу из-за непогоды Общество Протяженность дорожных заторов в Москве достигла 35 км Мир Трамп попросил конгресс сократить бюджетные расходы на $27,4 млрд Общество Более 3 тыс. пассажиров без масок и перчаток оштрафовали в Москве на праздники Туризм Сейшельские острова откроют границы для привитых от COVID-19 туристов Общество Татьяна Москалькова Люди, которых нет Люди, которых нет 2018-01-29 14:43:04 2018-01-29 14:43:04 2018-01-29 14:43:04 Известия Партийный переулок, д. 1, к. 57, с. 3 115093 Москва, Россия info@iz.ru Омбудсмен Татьяна Москалькова — о проблемах людей без гражданства 9 февраля 2018, 08:00 0 Озвучить текст Выделить главное вкл выкл Как в свое время заметили Ильф и Петров, статистика знает всё. Вот только сколько в мире «людей без паспорта», не знает даже она. По самым приблизительным данным ООН, статус апатридов имеют свыше 15 млн человек на планете: больше населения такого мегаполиса, как Москва, или пяти таких государств, как Литва. В международном праве и российском законодательстве апатридами считаются люди, которые не имеют гражданства ни одной страны или его документального подтверждения. Причин такого явления немало: тут и лишение гражданства, и отказ от него по собственному желанию, и потеря статуса после ликвидации государства… Для конкретного человека важны последствия, а они весьма критичны для жизни. Как правило, апатриды не имеют права на официальное трудоустройство, медицинскую помощь в государственных поликлиниках и больницах, обучение в высших учебных заведениях, свободное передвижение по миру и многое другое. Люди без паспорта не считаются законодательством иностранцами, в то же время они не имеют прав, которые есть у граждан той или иной страны. Российское законодательство немного гуманнее: статья 62 Конституции РФ гласит: «Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации». «Немного» потому, что хотя лица без гражданства имеют право на медицинское страхование, с официальным трудоустройством или получением образования дела обстоят… никак. К тому же у апатридов нет политических прав: они не могут вступать в партии и голосовать. Получается, что «человек без паспорта» фактически выключен из гражданского общества. Изгой, живущий, как говорится, «на птичьих правах». Один из таких людей, житель Ленинградской области, уроженец Узбекистана недавно был у меня на личном приеме. История его мытарств типична для множества апатридов на территории бывшего СССР. В 2004 году он выехал из Республики Узбекистан на постоянное место жительства в Россию. Уже 14 лет мужчина живет и работает в Ленинградской области. У него есть жена, дочь и мама, которые проживают вместе с ним и являются гражданками Российской Федерации. Однако сам мужчина фактически не имеет гражданства ни одной страны. Узбекский паспорт недействителен, и для того, чтобы получить новый документ, он должен выехать из России для его оформления. Проблема в том, что он уже нарушил миграционные правила Российской Федерации, превысив допустимый срок пребывания в стране, и опасается, что, выехав в Узбекистан и получив все необходимые документы, уже не сможет вернуться обратно к своей семье, поскольку иностранцам, нарушившим закон, въезд в Россию запрещен. А без документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, его легализация на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством не представляется возможной. Получается, что человек попал в тупиковую ситуацию: чтобы так же, как все члены его семьи, стать гражданином России, ему необходимо выехать из страны и тем самым потерять возможность в нее вернуться. Это только один человек, который обратился к нам и был услышан. А сколько людей на территории нашей страны находятся в подобной ситуации, сложно даже представить... Очевидно, что проблема является системной, и подходить к ее решению нужно уже не в рамках урегулирования единичного случая, а на федеральном уровне. Поэтому уже в ходе приема, выслушав заявителя, я дала указания сотрудникам профильных подразделений аппарата уполномоченного подготовить и направить в соответствующие государственные органы предложения по системному урегулированию вопроса. Думаю, что решением проблемы может стать законодательное выделение иностранных граждан, у которых родители, супруг или дети являются гражданами России и постоянно проживают на территории нашей страны, в особую категорию «иностранных граждан, имеющих родственные связи с гражданами страны пребывания». Таким образом, в случае нарушения гражданами этой категории срока пребывания в стране, при отсутствии иных, более серьезных правонарушений законом должна быть предусмотрена возможность получения новой миграционной карты с установлением нового срока временного пребывания без права выезда из России. Тем более что прецедент уже создан: в 2017 году Российская Федерация проявила добрую волю по отношению к гражданам Республики Таджикистан, объявив так называемую миграционную амнистию. В течение месяца все граждане этой страны, превысившие по какой-либо причине допустимый срок пребывания в России, имели возможность восстановить миграционный документ и возобновить срок пребывания в нашей стране. А еще… еще не будем забывать, что на протяжении многих лет апатридами были такие поистине выдающиеся люди, как Альберт Эйнштейн, Иван Бунин… Не самое, мягко говоря, бесполезное приобретение для страны пребывания. Автор — уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Мнение автора может не совпадать с позицией редакции ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ Ставка больше, чем жизнь Омбудсмен Татьяна Москалькова — о защите прав ипотечников Справедливость не исчезнет Омбудсмен Татьяна Москалькова — о вере в гражданское общество и защите прав человека Поделиться: Подпишитесь и получайте новости первыми ВКонтакте Почта Яндекс.Дзен А также читайте «Известия» в Яндекс Новостях Прямой эфир Новости smi2.ru Новости smi2.ru Меню Подписка на газету Подписка на новости RSS Прислать новость [18.svg] * О компании * Редакция * Пресс-центр * Реклама * Новости о нас * Пользовательское соглашение * Охрана труда Авторское право на систему визуализации содержимого портала iz.ru, а также на исходные данные, включая тексты, фотографии, аудио- и видеоматериалы, графические изображения, иные произведения и товарные знаки принадлежит ООО «МИЦ «Известия». Указанная информация охраняется в соответствии с законодательством РФ и международными соглашениями. Частичное цитирование возможно только при условии гиперссылки на iz.ru. АО «АБ «РОССИЯ» — партнер рубрики «Экономика» Сайт функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Ответственность за содержание любых рекламных материалов, размещенных на портале, несет рекламодатель. Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов. Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельства о регистрации ЭЛ № ФС 77 - 76208 от 8 июля 2019 года, ЭЛ № ФС 77 - 72003 от 26 декабря 2019 года Все права защищены © ООО «МИЦ «Известия», 2021