#Мигрант.ру | содействие переселению соотечественников » Лента Мигрант.ру | содействие переселению соотечественников » Лента комментариев Мигрант.ру | содействие переселению соотечественников » Лента комментариев к ««Верните паспорт!»: о проблемах российских неграждан» alternate alternate alternate REFRESH(0 sec): https://migrant.ru/vernite-pasport-o-problemax-rossijskix-negrazhdan/?P ageSpeed=noscript Please click here if you are not redirected within a few seconds. * “Задать вопрос юристу” * Новости * Миграционный учет * РВП * ВНЖ * Гражданство РФ * “Учеба в России” * НКО * Опросы * Поиск: ____________________ (BUTTON) Поиск Мигрант.ру | содействие переселению соотечественников Перейти к содержимому * Главная * Законодательство + Новости законодательства * О МИГРАЦИИ + Дайджесты + Компетентное мнение + Библиотека >>> o Мультимедиа # Аудиоматериалы # Видеоматериалы # Наши фильмы o Законодательство # Перечень нормативных актов # Новое в законодательстве об НКО o Мнения # Гражданина # Политика o НКО o Образование o Публикации # Литература о миграции # СМИ о миграции + Журнал «Миграция ХХI век» * Программа переселения + Госпрограмма «Соотечественники» + География Госпрограммы + Советы бывалых переселенцев + Беженцам из Украины >>> o Памятка для граждан Украины o 7 способов легализации o Информация о трудоустройстве o Просьбы о помощи o Предложения помощи o Форма обратной связи o Контакты неправительственных организаций + Список юристов «Миграция и право» + Консультации юриста * Будни переселения + Обращения соотечественников + Контакты переселенцев в соцсетях + Новые истории + Советы бывалых переселенцев * Трудовая миграция + Трудовым мигрантам o Консультации + Работодателям + Задать вопрос * На Дальний Восток + Дальневосточный гектар + Дальневосточные новости * Письмо SOS + Написать письмо + Тексты писем Главная Библиотека Законодательство «Верните паспорт!»: о проблемах российских неграждан «Верните паспорт!»: о проблемах российских неграждан 16.05.2018 08.09.2018 Законы Российской Федерации никак не отражают правовой статус апатридов – лиц без гражданства, которых после распада Советского Союза только в России осталось около четырех сотен тысяч человек. Эти люди фактически остались без документов личности. А у тех, у кого российские паспорта всё же есть на руках, их изымают. В Совете при Президенте РФ по правам человека требуют амнистии для апатридов. Министерство внутренних дел, отвечающее сегодня за вопросы гражданства и миграции, требует введения удостоверении личности лиц без гражданства. О проблемах и надеждах апатридов из числа советских людей в эксклюзивном материале «Материка»рассказывает заведующая отделом диаспоры и миграции Института стран СНГ Александра Докучаева. Александра Викторовна, как чиновники объясняют отъем паспортов у людей, которые получили их в 90-е гг, и что им дают взамен? – Никаких вразумительных объяснений не дается. Единственное, что говорят: «паспорт выдан в нарушении порядка». Хотя выдан паспорт в уполномоченном органе на законном бланке. А недочеты в делопроизводстве – это не вина гражданина. Но на практике получается, что вина из-за некомпетентности, халатности, корысти сотрудников госорганов сваливается на голову гражданина. Единственным основанием отмены решения о приеме в гражданство по нашему законодательству является установленный в судебном порядке факт предоставления или сообщения гражданином заведомо ложных документов или сведений. Однако в результате проверок, проводимых начиная с 1997 года МВД, ФМС и сегодня снова МВД, начался массовый отъем паспортов, фактически – лишение гражданства России. Если паспорт был выдан до 1.07.2002 – то по главе 8.1. Закона «О Гражданстве РФ» (продленной в действии до 1.01.2020 в декабре 2016 года законом, внесенным депутатом К.Ф. Затулиным) человек может быть признан гражданином с момента выдачи ему первого паспорта,для чего ему нужно пройти процедуру установления личности – это длится 3 месяца (поскольку его паспорт считается недействительным) и собрать кучу справок о том, где он жил и работал все время после 1991 года. При этом никто из чиновников за допущенные ошибки в делопроизводстве не наказан – только сам гражданин несет ответственность за чужую некомпетентность и безответственность. Какие проблемы возникают у этих людей, когда их паспорта признают недействительным? – Люди лишаются работы. Если служебная деятельность связана с материальной ответственностью, то их увольняют без права восстановления. Людям отказывают в пенсии. Без действительного паспорта они не могут реализовать свои права во многих областях жизни, в том числе и в операциях с недвижимостью. Сам потерпевший вынужден собирать свидетелей, которые подтвердят, что он – не верблюд. Собирать справки о том, где находился за весь период с 1991 года и прочее-прочее. В лучшем случае – все обернется потерей полугода жизни для признания гражданства, полученного и реализованного много лет назад. В эту ситуацию попадают даже люди, отслужившие в Российской Армии, отработавшие в госорганах, в т.ч. в том же в МВД…. Почему чиновники не хотят просто заменить изъятые паспорта тех людей на новые? Зачем их заставляют заново проходить все мытарства процедуры приобретения гражданства? И как это происходит: по упрощенному порядку или обычному? – Вопрос риторический. Традиция, описанная еще Некрасовым – «У парадного подъезда». Увы, скоро 200 лет… но вместо наведения порядка в своей работе чиновники всё сваливают на человека. Тот, кто получил паспорт до 1.07.2002 года, еще может быть признан гражданином. Те же, кто получил его позже – вынуждены начинать все процедуры с нуля. Сначала нужно выехать из России, потом въехать по миграционной карте, затем получать разрешение на временное проживание, вид на жительство, и т.д. – если найдутся основания для упрощенного порядка – то идти к гражданству, если нет – еще 6 лет мыкаться… Какие сейчас шаги делаются, чтобы решить проблему? И какие нужны дополнительные инициативы, чтобы помочь апатридам? Для тех, кто получал паспорт после 1.07.2002 – трагедия неразрешимая. Хотя Уполномоченный по Правам человека в РФ (тогда – В.Лукин) выпустил в 2007 г. Специальный доклад «О практике изъятия российских паспортов у бывших граждан СССР, переселившихся в Российскую Федерацию из стран СНГ». В нем, в частности, указано: омбудсмены придерживаются мнения, что в случаях необоснованной выдачи российских паспортов по вине государственных органов, допущенные ими ошибки подлежат исправлению без ущерба для обладателей паспортов. Последние же должны без каких-либо дополнительных условий признаваться гражданами Российской Федерации, по крайней мере, до тех пор, пока не доказана их личная вина в незаконном получении паспорта. … Там же Лукин предлагает, с учетом остроты и неотложности проблемы, эффективно и оперативно решить проблему подписанием указа Президента о безусловном приеме в российское гражданство переселенцев из стран СНГ, не по своей вине ошибочно документированных паспортами гражданина РФ. Однако совет Уполномоченного остался неуслышанным. Только через пять лет после выхода Доклада УПЧ, в конце 2012 года Госдума приняла поправки в Закон «О гражданстве РФ» в виде новой главы 8.1 «Урегулирование правового статуса отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации», прозванной в народе «Амнистией для соотечественников», по которой право оформить российское гражданство получили две категории соотечественников. В декабре 2016 года действия норм этой главы до 1.01.2020 продлила Государственная Дума по инициативе первого зампредседателя Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками К.Ф. Затулина. Что же необходимо изменить в законодательстве и правоприменительной практике, чтобы разрешить все скопившиеся проблемы лиц без гражданства в России? Во-первых, нужно прекратить практику изъятия или признания недействительными паспортов, выданных в уполномоченном органе на законном бланках, если судом не доказана вина гражданина в подлоге или заведомо ложных сведениях при оформлении, получении гражданства. Иными словами – навести порядок в делах в рабочем служебном порядке. При этом нужно иметь ввиду срок давности предъявления претензий: Закон 1991 года – 5 лет; ФЗ 2002 года – 3 года!, – то есть по истечении срока давности не предъявлять претензии по поводу получения гражданства… Во-вторых, всех, у кого без установленной судом вины паспорт уже изъят или признан недействительным – признать гражданами с момента выдачи первого паспорта. И выдать новый паспорт без каких-либо дополнительных процедур! В третьих, объявить «амнистию» всем гражданам бывшего СССР, родившимся на территории Российской Федерации, – т.е. признать их право на российское гражданство по рождению, которое было установлено для них в законе 1991 года (ст.13, часть 2). И, наконец, дать право на получение гражданства по существующему закону или получение вида на жительство в России всем гражданам бывшего СССР, кто постоянно проживает в России более 5 лет (факт может быть установлен судом), и не имеет гражданства другого государства или права на постоянное проживание в другом государстве. Поделиться в соц. сетях: Share Почему население Дальнего Востока стремительно стареет? Предпринимателям: ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА БИЗНЕСА Добавить комментарий Отменить ответ Войти с помощью: Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены * Комментарий _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ Название* ______________________________ Email* ______________________________ Web-сайт ______________________________ [ ] Save my name, email, and site URL in my browser for next time I post a comment. Пожалуйста, введите ответ цифрами: 2 × четыре = __ Отправить комментарий * Поиск: ____________________ (BUTTON) Поиск * О нас + Визитная карточка + Исполком и состав Форума + Лидеры, которых мы потеряли + Cвои-своим + “Гимн “Соотечественников” https://migrant.ru/wp-content/uploads/2016/04/Domoi.mp3 * Проекты ______________________________________________________________ Новости проекта Выполненные проекты Наши отчеты Эхо чеченской войны * Наши публикации  Все публикации * Миграция в лицах + Житейские истории + Портрет мигранта * Самое читаемое + Что положено неработающей маме... + Слайдер на замену 2... + Действия после получения гражд... + Указ № 791 от 15.12.2020 г.: ч... + Сколько платить за патент для... * Полезные ссылки * Анонсы + Поздравление от сайта konkursgrant.ru + ______________________________________________________________ + АНОНС. 27.12.2020 г. (вскр.) в 18.35 по мск. вр. на… + ______________________________________________________________ Подробнее * Горячие новости + Семейных мигрантов предлагают не выдворять из… + ______________________________________________________________ + Выборы в Киргизии: «В тюрьме ты… + ______________________________________________________________ + Казахстан: желающие снять пенсионные на жилье… + ______________________________________________________________ * Мы в соцсетях * Блог Лидии Графовой Блог Лидии Графовой * Опросы * Наши партнеры * Главная * Законодательство * О МИГРАЦИИ * Программа переселения * Будни переселения * Трудовая миграция * На Дальний Восток * Письмо SOS www.migrant.ru ФОРУМ ПЕРЕСЕЛЕНЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ Предыдущая версия сайта old.migrant.ru создано с помощью Nirvana & online-ural.ru.