观点 提示
对于 我国 社会 主要 矛盾 转化 的 论断 ， 我们 不 能 单纯 从 概念 变化 的 层面 去 理解 ， 而 是 要 立足 于 历史 唯物主义 的 基本 立场 进行 科学 分析 和 准确 把握 。
习 近平 总书记 在 党 的 十九 大 报告 中 指出 ： 中国 特色 社会主义 进入 新 时代 ， 我国 社会 主要矛盾 已经 转化 为 人民 日益 增长 的 美好 生活 需要 和 不 平衡 不 充分 的 发展 之间 的 矛盾 。 对于 这个 管 全局 、 管 长远 的 重大 政治 判断 ， 我们 不 能 单纯 从 概念 变化 的 层面 去 理解 ， 而 是 要 立足 于 历史 唯物主义 的 基本 立场 进行 科学 分析 和 准确 把握 ， 要 认识 到 社会 主要矛盾 变化 的 实质 是 一个 现实 的 社会运动 过程 。
历史 唯物主义 认为 ， 有 生命 的 个人 存在 是 历史 的 前提 ， 人 为了 满足 生存 发展 的 需要 就 必须 从事 物质 生产 。 而 已经 得到 满足 的 需要 本身 、 满足 需要 的 活动 ， 甚至 为 满足 需要 而 使用 的 工具 又 会 引起 新 的 需要 ， 从而 对 物质 生产 提 出 更 高 要求 ， 推动 物质 生产 不断 发展 。 由此可见 ， 人 的 需要 以及 为 满足 需要 而 进行 的 物质 生产 之间 相互 制约 、 相互 促进 ， 形成 了 贯穿 人类 社会 始终 的 基本矛盾 ， 这 一 矛盾 的 变化 和 发展 本身 是 一个 现实 的 社会运动 过程 ， 体现 为 客观性 、 渐进性 和 阶段性 的 有机 统一 。
社会 主要矛盾 变化 的 客观性
人 的 需要 、 社会 的 物质 生产水平 都 是 客观 的 ， 不 以 人 的 主观 意志 为 转移 ， 对 其 判断 必须 符合 客观 实际 。 历史 实践 证明 ， 我们 能否 随着 社会 历史 条件 的 变化 准确 认识 和 把握 社会 主要矛盾 变化 ， 能否 在 这个 基础 上 制定 出 正确 的 路线 、 方针 、 政策 ， 决定 着 党 和 国家 事业 的 兴衰成败 。 中华人民 共和国 成立 后 ， 随着 社会主义 改造 基本 完成 ， 党 的 八大 指出 ： 我国 社会 主要矛盾 已经 转化 为 人民 对于 经济 文化 迅速 发展 的 需要 同 经济 文化 不 能 满足 人民 需要 的 状况 之间 的 矛盾 。 但 在 此后 的 一 段 时期 ， 我们 没有 坚持 这个 符合 实际 的 提法 ， 造成 了 党 和 国家 事业 的 严重 挫折 。 改革 开放 之 初 ， 邓 小平 同志 根据 党 的 八大 对 我国 社会 主要矛盾 的 判断 明确 强调 ： “ 我们 的 生产力 发展 水平 很 低 ， 远远 不 能 满足 人民 和 国家 的 需要 ， 这 就 是 我们 目前 时期 的 主要 矛盾 ， 解决 这个 主要矛盾 就 是 我们 的 中心 任务 。 ” 党 的 十一 届 六中全会 基于 这个 重大 的 理论 表述 ， 重新 把 我国 社会 主要矛盾 概括 为 人民 日益 增长 的 物质 文化 需要 同 落后 的 社会 生产 之间 的 矛盾 。 正是 在 这 一 正确 判断 的 指导 下 ， 我们 始终 以 经济 建设 为 中心 ， 致力 于 生产力 的 解放 和 发展 ， 不断 满足 人民 的 物质 文化 需要 ， 取得 了 举世瞩目 的 成就 。 党 的 十九 大 根据 我国 生产力 发展 水平 显著 提高 以及 人民 的 需要 所 出现 的 新 变化 ， 指出 我国 社会 主要矛盾 已经 转化 为 人民 日益 增长 的 美好 生活 需要 和 不 平衡 不 充分 的 发展 之间 的 矛盾 ， 这 是 以 习近平 同志 为 核心 的 党中央 坚持 从 我国 实际 情况 出发 ， 坚持 从 党 和 国家 事业 发展 大局 出发 所 作出 的 重大 判断 。 这 一 判断 及时 准确 ， 有利于 更 好 解决 我国 发展 中 出现 的 各种 问题 ， 有利于 更 好 实现 各项 事业 全面 发展 ， 为 我们 党 规划 新 时代 发展 蓝图 奠定 了 重要 理论基础 。
社会 主要矛盾 变化 的 渐进性
人 的 需要 的 发展 、 社会 物质 生产水平 的 提高 是 一个 循序渐进 的 过程 。 一方面 ， 十九 大 所 确立 的 新 矛盾 与 原有 矛盾 之间 具有 连续性 ， 二者 之间 是 紧密相联 、 逐级 递进 关系 ， 不是 彼此 孤立 或 相互 对立 的 。 新 矛盾 中 “ 人民 日益 增长 的 美好 生活 需要 ” 是 对 “ 人民 日益 增长 的 物质 文化 需要 ” 的 拓展 ， 意味着 人们 在 物质 文化 需要 方面 提 出 了 更 高 要求 ， 并且 拓展 到 了 基本 的 物质 文化 生活 以外 更加 广泛 的 领域 ， 体现 出 多 方位 、 多 层次 、 多样性 的 新 特点 。 新 矛盾 中 “ 不 平衡 不 充分 的 发展 ” 既 包括 城乡 、 区域 发展 不 平衡 不 充分 ， 也 包括 经济 发展 、 社会 发展 本身 不 平衡 不 充分 ， 这 方面 的 问题 不 是 在 进入 新 时代 以后 才 出现 的 ， 而 是 在 社会 生产 落后 的 情况 下 就 已经 存在 并 延伸 至 今 ， 随着 社会 生产力 水平 不断 提高 逐渐 凸 显 了 出来 ， 成为 满足 人们 美好 生活 需要 所 必须 解决 的 突出 问题 。 这 不但 说明 没有 旧 矛盾 的 确立 和 逐渐 解决 就 不 会 有 新 矛盾 的 产生 和 发展 ， 而且 还 说明 新 矛盾 的 产生 是 一个 历史 过程 ， 且 有 其 自身 的 历史 必然性 。
另一方面 ， 新 矛盾 的 解决 也 不 可能 一蹴而就 。 新 旧 矛盾 转化 的 大 背景 是 社会主义 初级阶段 ， 我国 是 世界 上 最 大 发展中国家 的 国际 地位 没有 变 ， 解决 发展 不 平衡 不 充分 的 问题 、 满足 人民 日益 增长 的 美好 生活 需要 ， 仍然 需要 一个 较 长 的 历史 时期 。 这 就 要求 我们 不 能 急于求成 ， 要 从 社会主义 初级阶段 的 基本 国情 出 发 来 指导 我国 的 经济社会 发展 ， 以 咬定 青山 不 放松 的 精神 ， 牢牢 坚持 党 的 基本 路线 这个 党 和 国家 的 生命线 、 人民 的 幸福线 ， 始终 以 经济 建设 为 中心 ， 坚持 四 项 基本 原则 ， 坚持 改革 开放 ； 继续 发扬 艰苦奋斗 的 作风 ， 撸起 袖子 加油 干 ， 主动 适应 社会 主要矛盾 的 转化 ， 增强 推动 高 质量 发展 的 自觉性 和 坚定性 ， 不断 为 满足 人民 在 经济 、 政治 、 文化 、 社会 、 生态 等 方面 日益 增长 的 需要 积累 条件 。
社会 主要矛盾 变化 的 阶段性
社会 主要矛盾 变化 虽然 是 循序渐进 的 发展 过程 ， 但 如果 不 注意 这 一 发展 过程 中 的 阶段性 ， 就是 否认 矛盾 的 发展 变化 ， 就 不 能 及时 、 妥善 地 处理 这 一 矛盾 。 改革 开放 之 初 ， 我国 生产力 发展 水平 低 ， 甚至 无法 满足 人们 对 最 基本 的 日用 消费品 的 需要 ， 将 社会 主要矛盾 概括 为 人民 日益 增长 的 物质 文化 需要 同 落后 的 社会 生产 之间 的 矛盾 ， 并 将 这 一 矛盾 的 解决 作为 我们 的 中心 任务 ， 推动 了 我国 经济 社会 快速 发展 、 人民 生活 水平 迅速 提高 。 改革 开放 40 年 来 ， 我国 社会 整体 面貌 发生 了 有目共睹 的 巨大 变化 。 当前 我国 经济 总量 已经 稳 居 世界 第二 ， 社会 生产能力 在 很 多 方面 进入 世界 前列 ， 人民 的 需要 已经 不再 局限 于 基本 的 物质 文化 生活 层面 ， 而是 对 民主 、 法治 、 公平 、 正义 、 安全 、 环境 等 各个 方面 都 提 出 相应 的 要求 ， 发展 本身 的 不 平衡 不 充分 则 成为 满足 人民 日益 增长 的 美好 生活 需要 的 主要 制约 因素 。 这 表明 ， 我国 社会 主要矛盾 已经 发生 了 新 的 变化 、 呈现 出 新 的 阶段性 特点 。 这 是 一个 关系 全局 的 历史性 变化 ， 必然 对 党 和 国家 工作 提 出 许多 新 要求 。 及时 准确 把握 住 这个 历史性 变化 ， 就 能 顺势 而 为 ， 开辟 党 和 国家 事业 的 新 局面 ， 否则 就 会 偏离 工作 重心 ， 影响 社会 发展 进步 。
关于 我国 社会 主要 矛盾 转化 的 重大 政治 论断 ， 是 习近平 新 时代 中国 特色 社会主义 思想 的 重要 组成部分 。 我们 必须 坚持 以 习近平 新 时代 中国 特色 社会主义 思想 为 指导 ， 统筹 推进 “ 五位一体 ” 总体 布局 ， 协调 推进 “ 四 个 全面 ” 战略 布局 ， 贯彻 新 发展 理念 ， 坚持 以 人民 为 中心 的 发展 思想 ， 更 好 促进 人 的 全面 发展 和 社会 全面 进步 。 只有 如 此 ， 才 能 真正 推动 发展 不 平衡 不 充分 问题 的 解决 ， 才 能 不断 满足 人民 日益 增长 的 美好 生活 需要 。
（ 作者 系 中共 辽宁 省委 党校 文化 研究 中心 副教授 ） 《 中国 教育 报 》 2018年 03月 03日 第6版