查看 TA 的 文章 > 评论 李江 : 香港 社会运动 背后 的 困局 2019-09-06 17 : 33 来源 : IPP 评论 -- 2019-09-06 17 : 33 来源 : IPP 评论 原 标题 : 李江 : 香港 社会运动 背后 的 困局 [ 9c3888a394864d4c95809490e92f01ee.jpeg ] 2019年 9月 4日 下午 , 香港 特首 林 郑 月娥 宣布 四 大 行动 , 包括 正式 撤回 修订 《 逃犯 条例 》 ; 支持 监警 会 详细 审视 警方 执法 行动 ; 走 入 社区 与 市民 对话 ; 广泛 听 -- -- 从 矛盾 各方 的 诉求 来看 , “ 修 例 ” 仅仅 只 是 导火索 , 更 深 层次 的 香港 长期 积累 的 社会 矛盾 和 共识 撕裂 问题 才 是 其中 根本 原因 。 正 如 林 郑 月娥 所 说 : “ 我们 眼前 的 矛 盾 是 反映 了 长期 积压 的 政治 、 经济 和 社会 问题 , 例如 房屋 和 土地 供应 、 贫富悬殊 、 社会 公义 、 青年人 的 机遇 , 以至 公众 参与 决策 等 。 ” 社会运动 并非 香港 特有 现象 。 在 全球 范围 内 , 当 常规 的 政治 体制 无法 回应 和 解决 民众 集体 诉求 时 , 民众 经常 通过 社会运动 的 形式 表达 不 满 。 这种 社会运动 本身 就 是 以 政治化 的 形式 对抗 国家 建制 , 也 就 是 一 种 体制 外 的 政治 行为 -- 以 政治化 的 形式 对抗 国家 建制 , 也 就 是 一 种 体制 外 的 政治 行为 [ 1 ] 。 其中 最为 典型 的 莫过于 十九 世纪 欧洲 此起彼伏 的 工人运动 。 自 殖民 时代 起 , 香港 所有 的 社会运动 都 包含 着 民众 强烈 的 表达 欲望 , 而 不 同时期 的 社会运动 背 后 民众 的 诉求 多 有 不同 。 实际上 , 香港 政府 早已 意识到 , -- -- 表 1 香港 按 职业 划分 阶层 情况 [ 6 ] [ b469d32127aa47cda1ab62f93c5d4514 .png] 缺位 的 政府 、 幼稚 的 政党 与 社会运动 殖民 时期 以来 , 香港 一直 恪守 “ 积极 不 干预 ” 的 自由放任 经济 政策 。 回归 以后 , 造成 内部 贫富 差距 不断 恶化 的 产业 结构 问题 和 再 分配 制度 不 合理 依旧 困扰 着 香港 , 却 始终 未 见 、 未能 改革 和 优化 。 以 再 分配 制度 为 例 , 受到 财政 收支 压力 和 立法会 -- -- 香港 普通 民众 将 当前 香港 政治 困局 简单 归结于 政府 缺少 认 同性 , 因而 他们 认为 , “ 双 普选 ” 才 是 解决 当前 困局 的 唯一 出路 。 而 政治 体制 改革 的 滞后 引起 了 民众 的 强烈 不满 , 使得 社会 矛盾 和 冲突 愈演愈烈 。 广泛 的 不满 情绪 演变 为 不 定期 的 游行 示威 活动 , 香港 政府 疲于 应 对 。 尤其 是 香港 政府 对 “ 修 例 ” 事件 所 引发 的 以 “ 去 中心 化 ” 为 主要 特点 的 社会运动 几乎 束手无策 。 所幸的是 , 香港 发达 的 公民 社会 和 高度 的 政治 自由 意味着 香港 政治 体制 拥有 一定 的 包容性 。 在 包容性 政治 体制 下 , 香港 政府 和 民众 之间 的 良性 互动 , 可以 借 由 社会 -- 所幸的是 , 香港 发达 的 公民 社会 和 高度 的 政治 自由 意味着 香港 政治 体制 拥有 一定 的 包容性 。 在 包容性 政治 体制 下 , 香港 政府 和 民众 之间 的 良性 互动 , 可以 借 由 社会 运动 推动 达成 。 回顾 社会运动 的 历史 , 我们 可以 发现 社会运动 早期 往往 伴随 着 民众 与 政府 的 激烈 冲突 , 而 进入 二十 世纪 下半叶 , 欧洲 政府 表现 得 更 有耐心 地 应 对 各 类 社会运动 , 不再 将 社会运动 定性 为 恶性 “ 群体性 事件 ” 或 “ 暴乱 ” 。 换句话说 , 政府 实质 上 接受 了 民众 寻求 常规 政治 外 的 诉求 表达方式 和 渠道 。 更为 关键 的 是 , 欧洲 政府 逐渐 建立 将 社会运动 纳入 体制 轨道 的 包容性 政治 体制 。 虽然 这 段 时间 香港 持续 的 社会 冲突 的 确 令 人 忧虑 , 我们 也 应 谴责 个别 暴力 事件 以及 冲击 立法会 和 中央 派驻 机构 的 行为 , 但 我们 也 应该 有 信心 , 以 法治 和 文明 享誉 世 界 的 东方 明珠 , 一定 会 找到 弥合 社会 矛盾 的 出路 。 实质 上 , 香港 对 解决 当前 困局 所 作出 的 种种 努力 , 应 被 视为 进一步 完善 我国 社会主义 民主 体制 和 提升 社会 治理 能