[ ] Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 26 декабря 2020 > № 3596577 Цуй Хунцзянь: «Рождественское соглашение» — это еще не финал Брексита (Хуаньцю шибао, Китай) Великобритания и ЕС смогли договориться о торговом соглашении в рамках Брексита, однако история еще не закончена, уверен китайский автор. Сам Брексит позволяет нам увидеть образ новой эпохи, где международные отношения превращаются в игры конкурентов, считает он. Цуй Хунцзянь, Хуаньцю шибао, Китай 24 декабря Великобритания и Европейский союз официально объявили, что обе стороны достигли окончательного консенсуса по торговому соглашению в рамках Брексита. Независимо от того, какое влияние соглашение окажет на будущие отношения между двумя сторонами, сейчас Англия, по крайней мере, временно смогла избежать двойной опасности обострения эпидемии и потери контроля над выходом из ЕС. От «погони за выгодой» к «попытке избежать беды» Весь декабрь Великобритания и Европейский союз вели переговоры, оказывая давление друг на друга и готовясь к «выходу Британии из ЕС без соглашения». 13 декабря было крайним сроком, установленным обеими сторонами для завершения переговоров, но позже этот срок был перенесен, что продемонстрировало, что ни одна из сторон не желает нести огромные потери для бизнеса из-за «Брексита без сделки». Процесс выхода Великобритании из Евросоюза продвинулся до сегодняшнего дня, и стимул для обеих сторон к достижению компромисса сместился с «погони за выгодой» в первые дни к «избежанию вреда» сегодня. Стремление сторонников Брексита состоит в том, чтобы вернуть себе «более свободную и сильную Великобританию», но в ходе переговоров постепенно обнаруживалась большая зависимость Англии от рынка ЕС. Доминирующее положение Европейского союза как группы стран на переговорах и ненадежная американская администрация Дональда Трампа, неспособная оказывать внешнюю поддержку в критические моменты, — все это оставило у Великобритании холодный привкус зависимости от других и собственной беспомощности. Хотя европейская сторона имела преимущество на переговорах и пыталась удерживать это состояние, она также была очень обеспокоена внутренними манипуляциями в британском законодательстве, непреклонностью Англии по вопросу рыболовства и тесными взаимосвязями между США и Великобританией, из-за чего все чуть не пошло насмарку. Но именно в процессе этого постоянного прощупывания, конфронтации и ссор неоднократно обнаруживались огромные общие интересы, с которыми обе стороны не были в состоянии расстаться, вплоть до того, что при разделении интересов издержки многократно увеличивались. В частности, если не будет торгового соглашения о выходе из Европейского Союза, стоимость бизнеса в Великобритании, где половина импортно-экспортной торговли зависит от рынка ЕС, значительно возрастет; британские и французские военно-морские силы могут быть втянуты в конфликт из-за споров о рыболовстве в проливе Ла-Манш; а и без того без того находящаяся в крайне бедственном положении из-за эпидемии экономика также окажется в еще более тяжелой ситуации. Чем яснее становились перспективы «Брексита без сделки», тем больше оказывались его издержки и цена, а потому тем честнее становилась готовность сторон к компромиссу и активнее действия, чтобы предотвратить неблагоприятный исход. Именно благодаря этой абсурдной, но вместе с тем правдивой логике Британия и Европейский союз смогли достичь этого «Рождественского соглашения». -- То, что сделало переговоры между Великобританией и Европой настолько сложными и в конечном итоге заставило их пойти на компромисс, — так это крайне политизированная обстановка на переговорах. Честная конкуренция, доли в рыбном промысле и надзор за исполнением договоренностей стали самыми трудными моментами для обеих сторон на заключительном этапе переговоров. Основная причина заключается в том, что эти вопросы легко политизировать и даже сверхполитизировать. По мнению Соединенного Королевства Брексит означает, что страна станет, наконец, «полноправной хозяйкой» самой себя, что, естественно, включает политическое самоопределение в таких областях, как экономика и торговля, промышленность и труд. Однако в глазах ЕС, если Великобритания после выхода из Евросоюза хочет и дальше получать от европейского рынка такие преимущества, как нулевые таможенные пошлины и нулевые квота, то ей необходимо взять на себя обязательство «соответствовать ЕС» с точки зрения правил и стандартов. По мнению Англии, перераспределение долей в рыбном промысле с Европейским союзом — это не просто вопрос объема улова и доходов рыбаков, а проблема образования исключительной экономической зоны Великобритании и ее «морской безопасности». В то же время, по мнению Франции, вопрос рыболовства — это вопрос поддержки правительства прав и интересов рыбаков, граждан своей страны, а также защита политической стабильности и статуса крупной державы. Учитывая политическую ориентированность Брексита, направленного на «возвращение британской независимости», техническая сторона переговоров могла легко привести к политической конфронтации с небольшим пространством для маневра. К счастью, изменения в обстановке загнали обе стороны в угол, в особенности, британскую сторону: она «не имела более желания бросаться в бой», когда исчерпала все свои приемы, а давление из-за борьбы с эпидемией стало слишком огромным. После того, как ЕС временно закрыл транзитные грузовые каналы с Великобританией во имя противодействия эпидемии, заставив ту «испить до дна чашу страданий», он пытался избежать у внешнего мира впечатления, что Европа «победила в неравных условиях», поэтому обе стороны наконец нашли компромиссную точку равновесия между политкорректностью и экономическими интересами. История Брексита еще не закончена Достижение «Рождественского соглашения» не означает, что это финал Брексита. В будущем еще будет немало моментов, которым стоит уделить внимание. Во-первых, обеим сторонам все еще необходимо пройти через свои внутренние процедуры для ратификации соглашения. Поскольку переговоры по Брекситу фактически уже были отложены, несмотря на то, что соглашение может быть принято на административном уровне с помощью ускоренной процедуры «временного ввода», оно все равно должно быть преобразовано в закон и окончательно оформлено. В Соединенном Королевстве оно должно преодолеть парламентский барьер, и в ЕС оно также будет рассмотрено Европейским и отдельными парламентами стран-членов. Для британского парламента, в котором все еще существует раскол из-за Брексита, и для ЕС, где интересы стран-членов расходятся, это будет нелегким препятствием. Во-вторых, поспешно достигнутое соглашение неизбежно имеет массу упущений и недостатков. Его эффективность будет в основном зависеть от того, смогут ли обе стороны восстановить взаимное политическое доверие, которое было сильно подорвано переговорами, а также от мудрости и навыков применения на практике торгово-экономических правил и решения конфликтов в области рыболовства. -- И, наконец, в-третьих, то, как две стороны будут поддерживать и продолжать новые взаимоотношения сотрудничества без прежней близости и с присутствием конкуренции, и то, смогут ли они пойти на дальнейшие компромиссы, по-прежнему является окончательным критерием для проверки качества этого соглашения. Несмотря на то, что это еще не финал, сам завершившийся Брексит все же позволяет нам увидеть образ новой эпохи, где международные отношения превращаются в игры конкурентов, а политические интересы повышают стоимость сотрудничества. Цуй Хунцзянь — директор Департамента европейских исследований Китайского института международных исследований. -- Текст: Анастасия Иванова Лондон и Брюссель наконец согласовали сделку об условиях "брекзита". Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что это позволит избежать прерывания ключевых связей после выхода Великобритания, которая останется для Евросоюза "доверенным партнером". ЕС и Соединенное Королевство продолжат сотрудничать по таким ключевым направлениям, как изменение климата, энергетика, безопасность и транспорт. Кроме того, обе стороны на ближайшие пять с половиной лет обеспечили "полную предсказуемость" в рыболовецкой отрасли, отметила она. Как рассказал главный переговорщик ЕС по "брекзиту" Мишель Барнье, сделка, условия которой заняли около 2 тысяч страниц текста, также "предусматривает свободную торговлю без квот и тарифов... обеспечивает основу для взаимного доступа к воде и ресурсам с новым распределением квот и возможностей рыболовства". По данным агентства Reuters, именно после уступок Лондона в этой сфере и стал возможен компромисс. По словам Барнье, в механизме исполнения соглашения помимо всего прочего предполагается возможность введения "санкций, в том числе односторонних, быстрых и эффективных в случае необходимости". Теперь сделку до 1 января, когда истекает переходный период после Брекзит, должны будут одобрить в ЕС и британском парламенте. Для этого работа депутатов Альбиона, которые ранее ушли на рождественские каникулы, возобновится в экстренном порядке. Ориентировочная дата заседания - 30 декабря. Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 25 декабря 2020 > № 3593132 [ ] Россия. Весь мир > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > snob.ru, 24 декабря 2020 > № 3594729 Главное Владислав Иноземцев -- К примеру, российские хакеры атаковали сайт избирательной комиссии Польши, что негативно сказалось на уровне доверия граждан к выборам. В 2015 году парламент Германии стал жертвой российской кибератаки, целью которой было собрать информацию накануне проведения в стране федеральных выборов. Затем во время парламентских выборов в Финляндии российские организации создавали в социальный сетях фейковые аккаунты, которые выдавали за официальные. Вначале они публиковали нейтральную политическую информацию и тем самым получали тысячи подписчиков. Непосредственно перед избирательной компанией аккаунты начали дезинформировать своих подписчиков, чтобы создать среди избирателей путаницу. После этого россияне начали действовать более решительно и в 2016 году расширили свое влияние на Брексит и выборы в США, где борьба шла между Хиллари Клинтон и Дональдом Трампом. Вновь в дело пошли кибератаки, кражи и сливы конфиденциальной информации, масштабные кампании дезинформации. Несмотря на международную критику, Кремль продолжил использовать эти методы для вмешательства в другие выборы. -- Любопытна и реакция властей на происходящее. На одной из пресс-конференций корреспондентка Daily Mirror задала премьер-министру Борису Джонсону жесткий вопрос: «Вы понимаете, что творите? Вы пересматриваете свои решения и разворачиваетесь на 180 градусов каждые три дня». Это действительно так. Джонсон утверждал, что лишать людей Рождества бесчеловечно, а три дня спустя он же говорит: «Я отменяю Рождество». И газета Times выходит с заголовком: «Вредный, новый, мутировавший вирус отменяет Рождество». Читатели в ответ упражняются в остроумии: «Не знали, что так теперь надо называть Бориса Джонсона». Именно его винят в том, что происходит. Он, в свою очередь, как ушлый политик в ответ на выпады рассказывает о каких-то там мерах со стороны правительства и говорит, что есть свет в конце тоннеля. Особое недовольство премьер-министр вызывает у представителей бизнеса. Они болезненно реагируют на закрытие границ и считают это генеральной репетицией Брекзита. Есть такое английское выражение — «рано пришедшее Рождество». Так вот предприниматели сейчас говорят о рано пришедшем Брекзите. Бизнес боится, что правительство не готово к выходу из ЕС и его «репетиция» — это полная импровизация. Борис Джонсон успокаивает всех «австралийским вариантом» торговли с Евросоюзом. Но на практике это означает выход Британии из ЕС без соглашения о свободной торговле. В таких же условиях, то есть без соглашения, Австралия торгует с ЕС. Их экономические отношения регулируются правилами Всемирной торговой организации, которые предполагают высокие таможенные тарифы и квоты на некоторые категории товаров. Альтернативой могло бы стать соглашение по примеру Канады с ЕС — они торгуют друг с другом на более выгодных условиях. Однако Джонсон продолжает настаивать на «австралийском варианте» и в свойственной ему манере обещает всем хорошую жизнь и процветание. Никто ему не верит. Как политик он уже не популярен ни у правых, ни у левых. -- [ ] Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 23 декабря 2020 > № 3591502 Evening Standard (Великобритания): руководители национальной службы здравоохранения призывают к продлению срока переговоров по Брекситу, предупреждая, что в условиях пандемии выход без сделки может усугубить кризис здравоохранения Закрытие границ, пробки на дорогах, снижение уровня коечного фонда, усталость персонала, — все эти факторы должны повлиять на продление переходного периода после Брексита на месяц, считают в национальной службе здравоохранения Великобритании. В противном случае стране грозят потрясения на фоне стремительного распространения covid-19 и его нового штамма, который уже «вышел из-под контроля». Шон Моррисон (Sean Morrison), Evening Standard, Великобритания Руководство национальной службы здравоохранения призвало продлить переходный период после Брексита на месяц, предупредив, что выход из Евросоюза без сделки угрожает здоровью пациентов в период пандемии. На фоне тревожного роста заболеваемости covid-19 они утверждают, что отсрочка позволит им вывести систему здравоохранения из «зоны непосредственной опасности». Это позволит им сосредоточиться на борьбе с covid-19 и не отвлекаться на те проблемы, которые могут возникнуть из-за Брексита без сделки, предупредили представители конфедерации Национальной службы здравоохранения. В своем письме, адресованном премьер-министру Великобритании, руководители национальной службы здравоохранения отметили, что необходимо принять «жесткие» меры, сравнимые с новыми ограничениями 4 уровня, чтобы избежать разрушительного резкого перехода 1 января и помочь защитить британскую систему здравоохранения: «Когда наступит 1 января, национальная служба здравоохранения столкнется с самым серьезным вызовом в истории в тот период, который традиционно является самым загруженным временем года. Сейчас в больницах с диагнозом covid-19 находятся почти 19 тысяч пациентов — почти столько же было на пике первой войны, и эта конвейерная лента набирает скорость теперь, когда вы вступаем в праздничный сезон». Это предупреждение прозвучало в тот момент, когда заключение сделки по Брекситу выглядит все менее вероятным, а министр здравоохранения Мэтт Хэнкок (Matt Hancock) заявил, что новый штамм коронавируса «вышел из-под контроля». Руководители национальной службы здравоохранения утверждают, что ей придется внести значительные коррективы в свою работу за короткий промежуток времени, потому что в отсутствие сделки 1 января вступят в силу новые правила и инструкции. В воскресенье, 20 декабря, был зафиксирован рост числа положительных результатов анализов на covid-19 в два раза по сравнению с предыдущей неделей, а число «нековидных» пациентов, ожидающих лечения более года, уже достигло отметки в 160 тысяч. По словам руководителей национальной системы здравоохранения, кампания по вакцинации населения только началась, а медицинские работники уже устали и предельно истощены. В письме, адресованном премьер-министру, говорится: «Возможно, национальная служба здравоохранения не участвует в переговорах по Брекситу, однако разрушительные ударные волны от выхода без сделки могут лишить службу способности функционировать. Учитывая, что от этого резкого перехода нас отделяют считанные дни, мы призываем вас продлить переходный период на месяц, что даст национальной службе здравоохранения несколько драгоценных недель и позволит Соединенному Королевству покинуть Евросоюз после годового переходного периода». Представители конфедерации национальной системы здравоохранения на юго-востоке уже выразили тревогу по поводу того, что в случае Брексита без сделки машины скорой помощи столкнутся с трудностями, добираясь до своих пациентов, а медики будут опаздывать на работу в больницах из-за серьезных пробок на дорогах Кента. И эти трудности могут возникнуть на фоне чрезвычайно высоких показателей заболеваемости covid-19, а также тех дополнительных рисков, которые рост степени загруженности дорог, парковки грузовых автомобилей и пробки могут создать для Национальной службы здравоохранения на юго-востоке страны. В письме говорится: «С учетом проведения Operation Stack, закрытия границ, ведущих на континент, и стремительного распространения covid-19, а также с учетом того, что в этом регионе уже превышен безопасный уровень больничного коечного фонда, юго-востоку грозят потрясения, даже если сделка будет заключена. Если сделки не будет, масштабы и размах потрясений окажутся намного больше». Составители письма предупредили премьер-министра, что «ваше правительство должно понимать, что национальная служба здравоохранения неизбежно пострадает, если сделка не будет согласована». Глава конфедерации национальной службы здравоохранения Дэнни Мортимер (Danny Mortimer) сказал: «Решение, принятое премьер-министром в выходные, о введении более жестких ограничений в свете ухудшения ситуации в области национального здравоохранения было правильным. В Соединенном Королевстве только что был зафиксирован рекордный уровень суточного прироста, и в течение следующих нескольких дней число ковидных пациентов в больницах превысит пиковые показатели первой волны. Вирус вновь набирает обороты, и это неизбежно отразится на национальной службе здравоохранения, поэтому мы поддерживаем те меры, которые правительство принимает, чтобы защитить систему. Но не менее жесткая позиция потребуется в случае Брексита без сделки». Представитель правительства заявил: «Наша система здравоохранения будет успешно развиваться после окончания переходного периода, и мы продолжаем рассматривать все возможности для заключения сделки. Мы готовимся нанять еще 50 тысяч медсестер к концу периода работы нынешнего парламента и обеспечить увеличение финансирования Национальной службы здравоохранения на 33,9 миллиарда фунтов стерлингов в год к 2023-2024 годам. Мы тесно сотрудничали с представителями службы здравоохранения, поставщиками, представителями этой отрасли и правительствами [Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии], чтобы принять эффективные меры, гарантирующие непрерывные поставки медикаментов и медицинских товаров, чтобы все могли получать медицинскую помощь высшего качества». -- Справка: Uniserve Group — 1 миллиард долларов. Ее основатель — советник группы аналитических центров, поддерживающих Брексит. Randox Laboratories — 646 миллионов долларов. Консультант компании — министр Оуэн Патерсон.