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• Ligne n°10 : 环境 治理 亟须 三位一体
Ligne n°11 : 2019-11-26 13:53 来源 ： 中国 科学报 编辑 ： 雪儿 ...

Ligne n°14 : ...这个 消息 人们 似曾相识 。 2014年 腾格里 沙漠 大规模 排污 事件 曾 震惊 全 国 ，
• Ligne n°15 : 8 家 涉事 企业 共 承担 了 5.69亿 元 的 环境 修复 费用 。 但 这 一 切 似乎 并没有 让 人 警醒 。
Ligne n°16 : 我国 企业 偷 排 偷 放 问题 屡见不鲜 。 在 省份 、 市县 交界处 等 监管 力量 薄弱 的 地方 ， 一些 企业 白天 不 工作 却 在 晚上 上班 ， 一 到 夜里 工厂 就 大 冒 黑烟 、 乱 排 污水 。 有 ...

Ligne n°17 : ...的 企业 在开 采矿 山后 ， 把 裸露 的 山体 刷上 绿 油漆 ， 以此 来 进行 “ 修复 ” ； 还 有的 企业 把 污水 储存 在 河边 ， 下雨 时 让 河水 把 污水 “ 带走 ” … …
• Ligne n°18 : 人们 不禁 要 问 ， 在 实施 了 “ 史上 最 严 ” 《 环保法 》 之后 ， 在 我国 环境 保护法 修订 加大 对 环境 违法 犯罪 行为 惩罚 力度 之后 ， 为何 还 会 出现 如此 大规模 的 环境 污染


• Ligne n°18 : 人们 不禁 要 问 ， 在 实施 了 “ 史上 最 严 ” 《 环保法 》 之后 ， 在 我国 环境 保护法 修订 加大 对 环境 违法 犯罪 行为 惩罚 力度 之后 ， 为何 还 会 出现 如此 大规模 的 环境 污染


• Ligne n°18 : 人们 不禁 要 问 ， 在 实施 了 “ 史上 最 严 ” 《 环保法 》 之后 ， 在 我国 环境 保护法 修订 加大 对 环境 违法 犯罪 行为 惩罚 力度 之后 ， 为何 还 会 出现 如此 大规模 的 环境 污染
Ligne n°19 : 事件 呢 ？ ...

Ligne n°19 : ...事件 呢 ？
• Ligne n°20 : 道理 非常 简单 ， 我国 虽然 制定 了 世界上 最 完备 的 环境 保护 法律 制度 体系 ， 可是 ， 我国 环境 保护 法律 制度 并没有 形成 完整 的 科学 治理 体系 ， 当然 也 没有 形成 合力


• Ligne n°20 : 道理 非常 简单 ， 我国 虽然 制定 了 世界上 最 完备 的 环境 保护 法律 制度 体系 ， 可是 ， 我国 环境 保护 法律 制度 并没有 形成 完整 的 科学 治理 体系 ， 当然 也 没有 形成 合力


• Ligne n°20 : 道理 非常 简单 ， 我国 虽然 制定 了 世界上 最 完备 的 环境 保护 法律 制度 体系 ， 可是 ， 我国 环境 保护 法律 制度 并没有 形成 完整 的 科学 治理 体系 ， 当然 也 没有 形成 合力


• Ligne n°20 : 道理 非常 简单 ， 我国 虽然 制定 了 世界上 最 完备 的 环境 保护 法律 制度 体系 ， 可是 ， 我国 环境 保护 法律 制度 并没有 形成 完整 的 科学 治理 体系 ， 当然 也 没有 形成 合力
Ligne n°21 : 。 这 就 导致 我国 环境 保护 领域 出现 了 非常 奇特 的 现象 ， 一方面 是 不断 加大 对 环境 污染 违法 行为 处罚 的 力度 ， 另一方面 各 种 环境 污染 案件 却 层出不穷 。 ...

Ligne n°20 : ...道理 非常 简单 ， 我国 虽然 制定 了 世界上 最 完备 的 环境 保护 法律 制度 体系 ， 可是 ， 我国 环境 保护 法律 制度 并没有 形成 完整 的 科学 治理 体系 ， 当然 也 没有 形成 合力
• Ligne n°21 : 。 这 就 导致 我国 环境 保护 领域 出现 了 非常 奇特 的 现象 ， 一方面 是 不断 加大 对 环境 污染 违法 行为 处罚 的 力度 ， 另一方面 各 种 环境 污染 案件 却 层出不穷 。


• Ligne n°21 : 。 这 就 导致 我国 环境 保护 领域 出现 了 非常 奇特 的 现象 ， 一方面 是 不断 加大 对 环境 污染 违法 行为 处罚 的 力度 ， 另一方面 各 种 环境 污染 案件 却 层出不穷 。


• Ligne n°21 : 。 这 就 导致 我国 环境 保护 领域 出现 了 非常 奇特 的 现象 ， 一方面 是 不断 加大 对 环境 污染 违法 行为 处罚 的 力度 ， 另一方面 各 种 环境 污染 案件 却 层出不穷 。


• Ligne n°21 : 。 这 就 导致 我国 环境 保护 领域 出现 了 非常 奇特 的 现象 ， 一方面 是 不断 加大 对 环境 污染 违法 行为 处罚 的 力度 ， 另一方面 各 种 环境 污染 案件 却 层出不穷 。
Ligne n°22 : 腾格里 沙漠 边缘 地区 的 环境 污染 不 是 个案 ， 长江 沿岸 先后 查处 多 起 将 污染物 倾泻 到 长江 水域 和 长江 岸边 无 人 区 的 案件 。 这些 都 充分 说明 ， 如果 先 污染 后 治理 ， ...

Ligne n°21 : ...。 这 就 导致 我国 环境 保护 领域 出现 了 非常 奇特 的 现象 ， 一方面 是 不断 加大 对 环境 污染 违法 行为 处罚 的 力度 ， 另一方面 各 种 环境 污染 案件 却 层出不穷 。
• Ligne n°22 : 腾格里 沙漠 边缘 地区 的 环境 污染 不 是 个案 ， 长江 沿岸 先后 查处 多 起 将 污染物 倾泻 到 长江 水域 和 长江 岸边 无 人 区 的 案件 。 这些 都 充分 说明 ， 如果 先 污染 后 治理 ，
Ligne n°23 : 没有 把 生态 文明 建设 放在 优先 位置 ， 那么 ， 要 想 解决 环境 污染 问题 几乎 是 不可能 的 。 ...

Ligne n°22 : ...腾格里 沙漠 边缘 地区 的 环境 污染 不 是 个案 ， 长江 沿岸 先后 查处 多 起 将 污染物 倾泻 到 长江 水域 和 长江 岸边 无 人 区 的 案件 。 这些 都 充分 说明 ， 如果 先 污染 后 治理 ，
• Ligne n°23 : 没有 把 生态 文明 建设 放在 优先 位置 ， 那么 ， 要 想 解决 环境 污染 问题 几乎 是 不可能 的 。
Ligne n°24 : 笔者 认为 ， 在 环境 治理 方面 应 强调 三 位 一体 ， 才 能 使 我国 的 环境 保护 取得 明显 成效 。 ...

Ligne n°23 : ...没有 把 生态 文明 建设 放在 优先 位置 ， 那么 ， 要 想 解决 环境 污染 问题 几乎 是 不可能 的 。
• Ligne n°24 : 笔者 认为 ， 在 环境 治理 方面 应 强调 三 位 一体 ， 才 能 使 我国 的 环境 保护 取得 明显 成效 。


• Ligne n°24 : 笔者 认为 ， 在 环境 治理 方面 应 强调 三 位 一体 ， 才 能 使 我国 的 环境 保护 取得 明显 成效 。


• Ligne n°24 : 笔者 认为 ， 在 环境 治理 方面 应 强调 三 位 一体 ， 才 能 使 我国 的 环境 保护 取得 明显 成效 。
Ligne n°25 : 首先 ， 严刑 峻法 对于 治理 污染 具有 非常 重要 的 作用 。 《 环境 保护法 》 修改 以及 相关 法律 制度 完善 ， 有利于 惩治 环境 污染 犯罪 。 可是 ， 如果 查处 的 成本 很 高 ， 查 ...

Ligne n°24 : ...笔者 认为 ， 在 环境 治理 方面 应 强调 三 位 一体 ， 才 能 使 我国 的 环境 保护 取得 明显 成效 。
• Ligne n°25 : 首先 ， 严刑 峻法 对于 治理 污染 具有 非常 重要 的 作用 。 《 环境 保护法 》 修改 以及 相关 法律 制度 完善 ， 有利于 惩治 环境 污染 犯罪 。 可是 ， 如果 查处 的 成本 很 高 ， 查


• Ligne n°25 : 首先 ， 严刑 峻法 对于 治理 污染 具有 非常 重要 的 作用 。 《 环境 保护法 》 修改 以及 相关 法律 制度 完善 ， 有利于 惩治 环境 污染 犯罪 。 可是 ， 如果 查处 的 成本 很 高 ， 查
Ligne n°26 : 处 的 效率 很 低 ， 环境 保护 就 会 顾此失彼 。 如果 地方 政府 对 环境 污染 睁一只眼 闭一只眼 ， 那么 ， 即使 大幅度 提高 环境 污染 处罚 的 金额 ， 也 未 必能 从 根本 上 解决 环境 污 ...

Ligne n°25 : ...首先 ， 严刑 峻法 对于 治理 污染 具有 非常 重要 的 作用 。 《 环境 保护法 》 修改 以及 相关 法律 制度 完善 ， 有利于 惩治 环境 污染 犯罪 。 可是 ， 如果 查处 的 成本 很 高 ， 查
• Ligne n°26 : 处 的 效率 很 低 ， 环境 保护 就 会 顾此失彼 。 如果 地方 政府 对 环境 污染 睁一只眼 闭一只眼 ， 那么 ， 即使 大幅度 提高 环境 污染 处罚 的 金额 ， 也 未 必能 从 根本 上 解决 环境 污


• Ligne n°26 : 处 的 效率 很 低 ， 环境 保护 就 会 顾此失彼 。 如果 地方 政府 对 环境 污染 睁一只眼 闭一只眼 ， 那么 ， 即使 大幅度 提高 环境 污染 处罚 的 金额 ， 也 未 必能 从 根本 上 解决 环境 污


• Ligne n°26 : 处 的 效率 很 低 ， 环境 保护 就 会 顾此失彼 。 如果 地方 政府 对 环境 污染 睁一只眼 闭一只眼 ， 那么 ， 即使 大幅度 提高 环境 污染 处罚 的 金额 ， 也 未 必能 从 根本 上 解决 环境 污


• Ligne n°26 : 处 的 效率 很 低 ， 环境 保护 就 会 顾此失彼 。 如果 地方 政府 对 环境 污染 睁一只眼 闭一只眼 ， 那么 ， 即使 大幅度 提高 环境 污染 处罚 的 金额 ， 也 未 必能 从 根本 上 解决 环境 污


• Ligne n°26 : 处 的 效率 很 低 ， 环境 保护 就 会 顾此失彼 。 如果 地方 政府 对 环境 污染 睁一只眼 闭一只眼 ， 那么 ， 即使 大幅度 提高 环境 污染 处罚 的 金额 ， 也 未 必能 从 根本 上 解决 环境 污
Ligne n°27 : 染 问题 。 ...

Ligne n°27 : ...染 问题 。
• Ligne n°28 : 一些 地方 鼓励 环境 保护 公益 组织 通过 提起 诉讼 解决 环境 保护 中 出现 的 问题 。 但是 ， 正如 人们 所 看到 的 那样 ， 如果 当地 群众 不能 发自 内心 、 自觉 地 保护 自己 的 家


• Ligne n°28 : 一些 地方 鼓励 环境 保护 公益 组织 通过 提起 诉讼 解决 环境 保护 中 出现 的 问题 。 但是 ， 正如 人们 所 看到 的 那样 ， 如果 当地 群众 不能 发自 内心 、 自觉 地 保护 自己 的 家


• Ligne n°28 : 一些 地方 鼓励 环境 保护 公益 组织 通过 提起 诉讼 解决 环境 保护 中 出现 的 问题 。 但是 ， 正如 人们 所 看到 的 那样 ， 如果 当地 群众 不能 发自 内心 、 自觉 地 保护 自己 的 家


• Ligne n°28 : 一些 地方 鼓励 环境 保护 公益 组织 通过 提起 诉讼 解决 环境 保护 中 出现 的 问题 。 但是 ， 正如 人们 所 看到 的 那样 ， 如果 当地 群众 不能 发自 内心 、 自觉 地 保护 自己 的 家


• Ligne n°28 : 一些 地方 鼓励 环境 保护 公益 组织 通过 提起 诉讼 解决 环境 保护 中 出现 的 问题 。 但是 ， 正如 人们 所 看到 的 那样 ， 如果 当地 群众 不能 发自 内心 、 自觉 地 保护 自己 的 家
Ligne n°29 : 园 ， 那么 ， 依靠 环境 保护 公益 组织 通过 诉讼 解决 问题 ， 其 结果 依然 是 先 污染 后 治理 ， 治理 投入 根本 不 足以 弥补 当地 居民 的 损失 。 ...

Ligne n°28 : ...一些 地方 鼓励 环境 保护 公益 组织 通过 提起 诉讼 解决 环境 保护 中 出现 的 问题 。 但是 ， 正如 人们 所 看到 的 那样 ， 如果 当地 群众 不能 发自 内心 、 自觉 地 保护 自己 的 家
• Ligne n°29 : 园 ， 那么 ， 依靠 环境 保护 公益 组织 通过 诉讼 解决 问题 ， 其 结果 依然 是 先 污染 后 治理 ， 治理 投入 根本 不 足以 弥补 当地 居民 的 损失 。


• Ligne n°29 : 园 ， 那么 ， 依靠 环境 保护 公益 组织 通过 诉讼 解决 问题 ， 其 结果 依然 是 先 污染 后 治理 ， 治理 投入 根本 不 足以 弥补 当地 居民 的 损失 。
Ligne n°30 : 因此 ， 解决 环境 污染 问题 不 能 单纯 依靠 法律 ， 而 必须 建立 一体化 的 环境 保护 体制 机制 。 ...

Ligne n°29 : ...园 ， 那么 ， 依靠 环境 保护 公益 组织 通过 诉讼 解决 问题 ， 其 结果 依然 是 先 污染 后 治理 ， 治理 投入 根本 不 足以 弥补 当地 居民 的 损失 。
• Ligne n°30 : 因此 ， 解决 环境 污染 问题 不 能 单纯 依靠 法律 ， 而 必须 建立 一体化 的 环境 保护 体制 机制 。


• Ligne n°30 : 因此 ， 解决 环境 污染 问题 不 能 单纯 依靠 法律 ， 而 必须 建立 一体化 的 环境 保护 体制 机制 。


• Ligne n°30 : 因此 ， 解决 环境 污染 问题 不 能 单纯 依靠 法律 ， 而 必须 建立 一体化 的 环境 保护 体制 机制 。
Ligne n°31 : 其次 ， 任何 制度 的 实施 都 需要 成本 。 我国 环境 保护 部门 之所以 无法 从 根本 上 杜绝 环境 污染 问题 ， 是 因为 环境 保护 需要 巨大 的 投入 ， 无论是 在 前期 监督 预防 方面 ...

Ligne n°30 : ...因此 ， 解决 环境 污染 问题 不 能 单纯 依靠 法律 ， 而 必须 建立 一体化 的 环境 保护 体制 机制 。
• Ligne n°31 : 其次 ， 任何 制度 的 实施 都 需要 成本 。 我国 环境 保护 部门 之所以 无法 从 根本 上 杜绝 环境 污染 问题 ， 是 因为 环境 保护 需要 巨大 的 投入 ， 无论是 在 前期 监督 预防 方面


• Ligne n°31 : 其次 ， 任何 制度 的 实施 都 需要 成本 。 我国 环境 保护 部门 之所以 无法 从 根本 上 杜绝 环境 污染 问题 ， 是 因为 环境 保护 需要 巨大 的 投入 ， 无论是 在 前期 监督 预防 方面


• Ligne n°31 : 其次 ， 任何 制度 的 实施 都 需要 成本 。 我国 环境 保护 部门 之所以 无法 从 根本 上 杜绝 环境 污染 问题 ， 是 因为 环境 保护 需要 巨大 的 投入 ， 无论是 在 前期 监督 预防 方面


• Ligne n°31 : 其次 ， 任何 制度 的 实施 都 需要 成本 。 我国 环境 保护 部门 之所以 无法 从 根本 上 杜绝 环境 污染 问题 ， 是 因为 环境 保护 需要 巨大 的 投入 ， 无论是 在 前期 监督 预防 方面


• Ligne n°31 : 其次 ， 任何 制度 的 实施 都 需要 成本 。 我国 环境 保护 部门 之所以 无法 从 根本 上 杜绝 环境 污染 问题 ， 是 因为 环境 保护 需要 巨大 的 投入 ， 无论是 在 前期 监督 预防 方面
Ligne n°32 : ， 还是 在 搜集 证据 行政 处罚 过程 中 ， 都 需要 付出 大量 的 人力 物力 财力 。 单纯 依靠 行政 执法 解决 环境 污染 问题 必然 会 顾此失彼 。 ...

Ligne n°31 : ...其次 ， 任何 制度 的 实施 都 需要 成本 。 我国 环境 保护 部门 之所以 无法 从 根本 上 杜绝 环境 污染 问题 ， 是 因为 环境 保护 需要 巨大 的 投入 ， 无论是 在 前期 监督 预防 方面
• Ligne n°32 : ， 还是 在 搜集 证据 行政 处罚 过程 中 ， 都 需要 付出 大量 的 人力 物力 财力 。 单纯 依靠 行政 执法 解决 环境 污染 问题 必然 会 顾此失彼 。
Ligne n°33 : 第三 ， 环境 污染 实际上 是 利益 驱动 使然 ， 环境 污染 企业 或者 个人 不仅 计算 环境 污染 给 自己 带来 的 实际 效益 ， 同时 还 会 考虑 到 环境 污染 处罚 的 成本 ， 如果 环境 污 ...

Ligne n°32 : ...， 还是 在 搜集 证据 行政 处罚 过程 中 ， 都 需要 付出 大量 的 人力 物力 财力 。 单纯 依靠 行政 执法 解决 环境 污染 问题 必然 会 顾此失彼 。
• Ligne n°33 : 第三 ， 环境 污染 实际上 是 利益 驱动 使然 ， 环境 污染 企业 或者 个人 不仅 计算 环境 污染 给 自己 带来 的 实际 效益 ， 同时 还 会 考虑 到 环境 污染 处罚 的 成本 ， 如果 环境 污


• Ligne n°33 : 第三 ， 环境 污染 实际上 是 利益 驱动 使然 ， 环境 污染 企业 或者 个人 不仅 计算 环境 污染 给 自己 带来 的 实际 效益 ， 同时 还 会 考虑 到 环境 污染 处罚 的 成本 ， 如果 环境 污


• Ligne n°33 : 第三 ， 环境 污染 实际上 是 利益 驱动 使然 ， 环境 污染 企业 或者 个人 不仅 计算 环境 污染 给 自己 带来 的 实际 效益 ， 同时 还 会 考虑 到 环境 污染 处罚 的 成本 ， 如果 环境 污


• Ligne n°33 : 第三 ， 环境 污染 实际上 是 利益 驱动 使然 ， 环境 污染 企业 或者 个人 不仅 计算 环境 污染 给 自己 带来 的 实际 效益 ， 同时 还 会 考虑 到 环境 污染 处罚 的 成本 ， 如果 环境 污


• Ligne n°33 : 第三 ， 环境 污染 实际上 是 利益 驱动 使然 ， 环境 污染 企业 或者 个人 不仅 计算 环境 污染 给 自己 带来 的 实际 效益 ， 同时 还 会 考虑 到 环境 污染 处罚 的 成本 ， 如果 环境 污
Ligne n°34 : 染 没有 遭到 处罚 ， 或者 环境 污染 处罚 给 自己 造成 的 损失 远远 小于 获得 的 收益 ， 那么 ， 环境 污染 企业 和 个人 就 可能 会 铤而走险 。 解决 这个 问题 的 根本 出路 就 在于 ， 从 ...

Ligne n°33 : ...第三 ， 环境 污染 实际上 是 利益 驱动 使然 ， 环境 污染 企业 或者 个人 不仅 计算 环境 污染 给 自己 带来 的 实际 效益 ， 同时 还 会 考虑 到 环境 污染 处罚 的 成本 ， 如果 环境 污
• Ligne n°34 : 染 没有 遭到 处罚 ， 或者 环境 污染 处罚 给 自己 造成 的 损失 远远 小于 获得 的 收益 ， 那么 ， 环境 污染 企业 和 个人 就 可能 会 铤而走险 。 解决 这个 问题 的 根本 出路 就 在于 ， 从


• Ligne n°34 : 染 没有 遭到 处罚 ， 或者 环境 污染 处罚 给 自己 造成 的 损失 远远 小于 获得 的 收益 ， 那么 ， 环境 污染 企业 和 个人 就 可能 会 铤而走险 。 解决 这个 问题 的 根本 出路 就 在于 ， 从
Ligne n°35 : 思想 教育 领域 入手 ， 改变 传统 的 发展 理念 ， 教育 企业 和 个人 面对 环境 污染 可能 带来 的 收益 ， 保持 足够 的 清醒 ， 不要 以身试法 、 通过 污染 环境 获取 个人 利益 。 ...

Ligne n°34 : ...染 没有 遭到 处罚 ， 或者 环境 污染 处罚 给 自己 造成 的 损失 远远 小于 获得 的 收益 ， 那么 ， 环境 污染 企业 和 个人 就 可能 会 铤而走险 。 解决 这个 问题 的 根本 出路 就 在于 ， 从
• Ligne n°35 : 思想 教育 领域 入手 ， 改变 传统 的 发展 理念 ， 教育 企业 和 个人 面对 环境 污染 可能 带来 的 收益 ， 保持 足够 的 清醒 ， 不要 以身试法 、 通过 污染 环境 获取 个人 利益 。


• Ligne n°35 : 思想 教育 领域 入手 ， 改变 传统 的 发展 理念 ， 教育 企业 和 个人 面对 环境 污染 可能 带来 的 收益 ， 保持 足够 的 清醒 ， 不要 以身试法 、 通过 污染 环境 获取 个人 利益 。
Ligne n°36 : 笔者 曾经 多 次 指出 ， 我国 环境 领域 制定 了 最多 的 法律 ， 可是 我国 环境 污染 问题 依然 严重 。 出现 这 种 现象 的 根本 原因 就 在于 ， 忽视 了 专家 决策 与 群众 监督 之间 的 ...

Ligne n°35 : ...思想 教育 领域 入手 ， 改变 传统 的 发展 理念 ， 教育 企业 和 个人 面对 环境 污染 可能 带来 的 收益 ， 保持 足够 的 清醒 ， 不要 以身试法 、 通过 污染 环境 获取 个人 利益 。
• Ligne n°36 : 笔者 曾经 多 次 指出 ， 我国 环境 领域 制定 了 最多 的 法律 ， 可是 我国 环境 污染 问题 依然 严重 。 出现 这 种 现象 的 根本 原因 就 在于 ， 忽视 了 专家 决策 与 群众 监督 之间 的


• Ligne n°36 : 笔者 曾经 多 次 指出 ， 我国 环境 领域 制定 了 最多 的 法律 ， 可是 我国 环境 污染 问题 依然 严重 。 出现 这 种 现象 的 根本 原因 就 在于 ， 忽视 了 专家 决策 与 群众 监督 之间 的
Ligne n°37 : 联合 作用 ， 忽视 了 法律 制定 和 法律 实施 之间 的 衔接 问题 。 在 环境 保护 立法 方面 ， 一定 要 走 群众 路线 ， 而 不 是 把 环境 保护 的 希望 寄托 在 执法 机关 及 工作 人员 的 身上 。 ...

Ligne n°36 : ...笔者 曾经 多 次 指出 ， 我国 环境 领域 制定 了 最多 的 法律 ， 可是 我国 环境 污染 问题 依然 严重 。 出现 这 种 现象 的 根本 原因 就 在于 ， 忽视 了 专家 决策 与 群众 监督 之间 的
• Ligne n°37 : 联合 作用 ， 忽视 了 法律 制定 和 法律 实施 之间 的 衔接 问题 。 在 环境 保护 立法 方面 ， 一定 要 走 群众 路线 ， 而 不 是 把 环境 保护 的 希望 寄托 在 执法 机关 及 工作 人员 的 身上 。


• Ligne n°37 : 联合 作用 ， 忽视 了 法律 制定 和 法律 实施 之间 的 衔接 问题 。 在 环境 保护 立法 方面 ， 一定 要 走 群众 路线 ， 而 不 是 把 环境 保护 的 希望 寄托 在 执法 机关 及 工作 人员 的 身上 。


• Ligne n°37 : 联合 作用 ， 忽视 了 法律 制定 和 法律 实施 之间 的 衔接 问题 。 在 环境 保护 立法 方面 ， 一定 要 走 群众 路线 ， 而 不 是 把 环境 保护 的 希望 寄托 在 执法 机关 及 工作 人员 的 身上 。


• Ligne n°37 : 联合 作用 ， 忽视 了 法律 制定 和 法律 实施 之间 的 衔接 问题 。 在 环境 保护 立法 方面 ， 一定 要 走 群众 路线 ， 而 不 是 把 环境 保护 的 希望 寄托 在 执法 机关 及 工作 人员 的 身上 。
Ligne n°38 : 三位一体 的 环境 保护 体制 机制 ， 概括 起来 就是 高度 重视 环境 保护 法律 体系 内在 的 有机 联系 ， 形成 统一 的 法律 整体 ， 共同 维护 环境 秩序 。 无论是 在 环境 评估 阶段 ...

Ligne n°37 : ...联合 作用 ， 忽视 了 法律 制定 和 法律 实施 之间 的 衔接 问题 。 在 环境 保护 立法 方面 ， 一定 要 走 群众 路线 ， 而 不 是 把 环境 保护 的 希望 寄托 在 执法 机关 及 工作 人员 的 身上 。
• Ligne n°38 : 三位一体 的 环境 保护 体制 机制 ， 概括 起来 就是 高度 重视 环境 保护 法律 体系 内在 的 有机 联系 ， 形成 统一 的 法律 整体 ， 共同 维护 环境 秩序 。 无论是 在 环境 评估 阶段


• Ligne n°38 : 三位一体 的 环境 保护 体制 机制 ， 概括 起来 就是 高度 重视 环境 保护 法律 体系 内在 的 有机 联系 ， 形成 统一 的 法律 整体 ， 共同 维护 环境 秩序 。 无论是 在 环境 评估 阶段


• Ligne n°38 : 三位一体 的 环境 保护 体制 机制 ， 概括 起来 就是 高度 重视 环境 保护 法律 体系 内在 的 有机 联系 ， 形成 统一 的 法律 整体 ， 共同 维护 环境 秩序 。 无论是 在 环境 评估 阶段


• Ligne n°38 : 三位一体 的 环境 保护 体制 机制 ， 概括 起来 就是 高度 重视 环境 保护 法律 体系 内在 的 有机 联系 ， 形成 统一 的 法律 整体 ， 共同 维护 环境 秩序 。 无论是 在 环境 评估 阶段


• Ligne n°38 : 三位一体 的 环境 保护 体制 机制 ， 概括 起来 就是 高度 重视 环境 保护 法律 体系 内在 的 有机 联系 ， 形成 统一 的 法律 整体 ， 共同 维护 环境 秩序 。 无论是 在 环境 评估 阶段


• Ligne n°38 : 三位一体 的 环境 保护 体制 机制 ， 概括 起来 就是 高度 重视 环境 保护 法律 体系 内在 的 有机 联系 ， 形成 统一 的 法律 整体 ， 共同 维护 环境 秩序 。 无论是 在 环境 评估 阶段
Ligne n°39 : ， 还是 在 环境 监督 阶段 ； 无论是 在 环境 诉讼 阶段 ， 还是 在 环境 修复 阶段 ， 都 应该 考虑 到 法律 制度 的 整体性 ， 如果 由 不同 主体 执行 法律 ， 很可能 出现 各自 为政 的 现象 ...

Ligne n°38 : ...三位一体 的 环境 保护 体制 机制 ， 概括 起来 就是 高度 重视 环境 保护 法律 体系 内在 的 有机 联系 ， 形成 统一 的 法律 整体 ， 共同 维护 环境 秩序 。 无论是 在 环境 评估 阶段
• Ligne n°39 : ， 还是 在 环境 监督 阶段 ； 无论是 在 环境 诉讼 阶段 ， 还是 在 环境 修复 阶段 ， 都 应该 考虑 到 法律 制度 的 整体性 ， 如果 由 不同 主体 执行 法律 ， 很可能 出现 各自 为政 的 现象


• Ligne n°39 : ， 还是 在 环境 监督 阶段 ； 无论是 在 环境 诉讼 阶段 ， 还是 在 环境 修复 阶段 ， 都 应该 考虑 到 法律 制度 的 整体性 ， 如果 由 不同 主体 执行 法律 ， 很可能 出现 各自 为政 的 现象


• Ligne n°39 : ， 还是 在 环境 监督 阶段 ； 无论是 在 环境 诉讼 阶段 ， 还是 在 环境 修复 阶段 ， 都 应该 考虑 到 法律 制度 的 整体性 ， 如果 由 不同 主体 执行 法律 ， 很可能 出现 各自 为政 的 现象
Ligne n°40 : ， 环境 保护 变成 一 纸 空文 。 加强 立法 的 同时 ， 必须 确保 在 执法 过程 中 多管齐下 ， 一方面 追究 责任人 的 法律 责任 ， 另一方面 通过 提高 环境 保护 意识 ， 动员 群众 ， 开展 ...

Ligne n°39 : ...， 还是 在 环境 监督 阶段 ； 无论是 在 环境 诉讼 阶段 ， 还是 在 环境 修复 阶段 ， 都 应该 考虑 到 法律 制度 的 整体性 ， 如果 由 不同 主体 执行 法律 ， 很可能 出现 各自 为政 的 现象
• Ligne n°40 : ， 环境 保护 变成 一 纸 空文 。 加强 立法 的 同时 ， 必须 确保 在 执法 过程 中 多管齐下 ， 一方面 追究 责任人 的 法律 责任 ， 另一方面 通过 提高 环境 保护 意识 ， 动员 群众 ， 开展


• Ligne n°40 : ， 环境 保护 变成 一 纸 空文 。 加强 立法 的 同时 ， 必须 确保 在 执法 过程 中 多管齐下 ， 一方面 追究 责任人 的 法律 责任 ， 另一方面 通过 提高 环境 保护 意识 ， 动员 群众 ， 开展


• Ligne n°40 : ， 环境 保护 变成 一 纸 空文 。 加强 立法 的 同时 ， 必须 确保 在 执法 过程 中 多管齐下 ， 一方面 追究 责任人 的 法律 责任 ， 另一方面 通过 提高 环境 保护 意识 ， 动员 群众 ， 开展


• Ligne n°40 : ， 环境 保护 变成 一 纸 空文 。 加强 立法 的 同时 ， 必须 确保 在 执法 过程 中 多管齐下 ， 一方面 追究 责任人 的 法律 责任 ， 另一方面 通过 提高 环境 保护 意识 ， 动员 群众 ， 开展
Ligne n°41 : 群众性 的 环境 保护 运动 。 ...

Ligne n°40 : ...， 环境 保护 变成 一 纸 空文 。 加强 立法 的 同时 ， 必须 确保 在 执法 过程 中 多管齐下 ， 一方面 追究 责任人 的 法律 责任 ， 另一方面 通过 提高 环境 保护 意识 ， 动员 群众 ， 开展
• Ligne n°41 : 群众性 的 环境 保护 运动 。


• Ligne n°41 : 群众性 的 环境 保护 运动 。
Ligne n°42 : 可以 设想 ， 如果 群众 的 环境 保护 意识 高涨 ， 那么 ， 他们 就 会 自觉地 行动 起来 保护 自己 的 家园 。 反过来 ， 如果 当地 群众 对 保护 环境 没有 自觉性 ， 环境 污染 问题 就 ...

Ligne n°41 : ...群众性 的 环境 保护 运动 。
• Ligne n°42 : 可以 设想 ， 如果 群众 的 环境 保护 意识 高涨 ， 那么 ， 他们 就 会 自觉地 行动 起来 保护 自己 的 家园 。 反过来 ， 如果 当地 群众 对 保护 环境 没有 自觉性 ， 环境 污染 问题 就


• Ligne n°42 : 可以 设想 ， 如果 群众 的 环境 保护 意识 高涨 ， 那么 ， 他们 就 会 自觉地 行动 起来 保护 自己 的 家园 。 反过来 ， 如果 当地 群众 对 保护 环境 没有 自觉性 ， 环境 污染 问题 就


• Ligne n°42 : 可以 设想 ， 如果 群众 的 环境 保护 意识 高涨 ， 那么 ， 他们 就 会 自觉地 行动 起来 保护 自己 的 家园 。 反过来 ， 如果 当地 群众 对 保护 环境 没有 自觉性 ， 环境 污染 问题 就


• Ligne n°42 : 可以 设想 ， 如果 群众 的 环境 保护 意识 高涨 ， 那么 ， 他们 就 会 自觉地 行动 起来 保护 自己 的 家园 。 反过来 ， 如果 当地 群众 对 保护 环境 没有 自觉性 ， 环境 污染 问题 就


• Ligne n°42 : 可以 设想 ， 如果 群众 的 环境 保护 意识 高涨 ， 那么 ， 他们 就 会 自觉地 行动 起来 保护 自己 的 家园 。 反过来 ， 如果 当地 群众 对 保护 环境 没有 自觉性 ， 环境 污染 问题 就


• Ligne n°42 : 可以 设想 ， 如果 群众 的 环境 保护 意识 高涨 ， 那么 ， 他们 就 会 自觉地 行动 起来 保护 自己 的 家园 。 反过来 ， 如果 当地 群众 对 保护 环境 没有 自觉性 ， 环境 污染 问题 就
Ligne n°43 : 很 难 得到 有效 解决 。 ...

Ligne n°43 : ...很 难 得到 有效 解决 。
• Ligne n°44 : 在 环境 保护 问题 上 ， 必须 标本兼治 多管齐下 ， 只有 这样 ， 才 能 确保 我国 环境 保护 制度 真正 贯彻 落实 ， 也 只 有 这样 才 能 依靠 市场 主体 的 自觉性 以及 充分 发挥 人民


• Ligne n°44 : 在 环境 保护 问题 上 ， 必须 标本兼治 多管齐下 ， 只有 这样 ， 才 能 确保 我国 环境 保护 制度 真正 贯彻 落实 ， 也 只 有 这样 才 能 依靠 市场 主体 的 自觉性 以及 充分 发挥 人民


• Ligne n°44 : 在 环境 保护 问题 上 ， 必须 标本兼治 多管齐下 ， 只有 这样 ， 才 能 确保 我国 环境 保护 制度 真正 贯彻 落实 ， 也 只 有 这样 才 能 依靠 市场 主体 的 自觉性 以及 充分 发挥 人民


• Ligne n°44 : 在 环境 保护 问题 上 ， 必须 标本兼治 多管齐下 ， 只有 这样 ， 才 能 确保 我国 环境 保护 制度 真正 贯彻 落实 ， 也 只 有 这样 才 能 依靠 市场 主体 的 自觉性 以及 充分 发挥 人民
Ligne n°45 : 群众 的 积极性 和 主观 能动性 ， 建设 良好 的 生态 文明 。 ...

Ligne n°45 : ...群众 的 积极性 和 主观 能动性 ， 建设 良好 的 生态 文明 。
• Ligne n°46 : 具体 到此 次 腾格里 沙漠 污染 事件 ， 由于 沙漠 生态 环境 特殊 ， 生长 着 许多 特有 的 植物 和 动物 ， 笔者 呼吁 一定 要 科学 评估 这 起 非法 排污 事件 对 当地 生态 环境 的 直接


• Ligne n°46 : 具体 到此 次 腾格里 沙漠 污染 事件 ， 由于 沙漠 生态 环境 特殊 ， 生长 着 许多 特有 的 植物 和 动物 ， 笔者 呼吁 一定 要 科学 评估 这 起 非法 排污 事件 对 当地 生态 环境 的 直接
Ligne n°47 : 破坏 和 潜在 影响 ， 采取 科学 的 环境 修复 措施 ， 尽快 让 当地 生态 环境 恢复 正常 ， 还 人民 群众 一 片 美丽 的 “ 净土 ” 。 （ 作者 系 中南 财经 政法 大学 教授 ） ...

Ligne n°46 : ...具体 到此 次 腾格里 沙漠 污染 事件 ， 由于 沙漠 生态 环境 特殊 ， 生长 着 许多 特有 的 植物 和 动物 ， 笔者 呼吁 一定 要 科学 评估 这 起 非法 排污 事件 对 当地 生态 环境 的 直接
• Ligne n°47 : 破坏 和 潜在 影响 ， 采取 科学 的 环境 修复 措施 ， 尽快 让 当地 生态 环境 恢复 正常 ， 还 人民 群众 一 片 美丽 的 “ 净土 ” 。 （ 作者 系 中南 财经 政法 大学 教授 ）


• Ligne n°47 : 破坏 和 潜在 影响 ， 采取 科学 的 环境 修复 措施 ， 尽快 让 当地 生态 环境 恢复 正常 ， 还 人民 群众 一 片 美丽 的 “ 净土 ” 。 （ 作者 系 中南 财经 政法 大学 教授 ）
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Ligne n°68 : ...* 9 徐州 三 年 打造 全 国 节能 减排 示范 城市
• Ligne n°69 : * 10 生态 环境 部 通报 2017年 全国 突发 ...
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