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<filname="SURF-0,2-3234,1-0,0-1"> ¤ La majorité multiplie les déclarations pour mettre en avant un chiffre qui est déjà contesté par l’opposition. Qui dit vrai ?
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Les « 6 milliards de baisse d’impôt » du budget 2019, mirage ou réalité ?

La majorité multiplie les déclarations pour mettre en avant un chiffre qui est déjà contesté par l’opposition. Qui dit vrai ?



LE MONDE
 |    24.09.2018 à 18h11
 • Mis à jour le
24.09.2018 à 18h46
    |

            Adrien Sénécat








                        


Six milliards d’euros, c’est le chiffre que le gouvernement veut que les Français retiennent à l’issue de la présentation du budget 2019, lundi 24 septembre. Il correspond aux baisses d’impôt prévues pour l’année prochaine et a été répété à l’envi ces derniers jours par la majorité. Mais cette estimation est déjà contestée par des membres de l’opposition et par certains observateurs. D’où vient-elle ? A quoi correspond-elle réellement ?
Ce qu’on entend
Invité de LCI lundi 24 septembre, le secrétaire d’Etat auprès du ministre de la cohésion des territoires, Julien Denormandie, a mis en avant l’argument phare du gouvernement pour défendre son prochain budget :
« Dans le budget [2019], c’est 6 milliards d’euros de diminution d’impôt pour les Français. »
Cette opération de communication du gouvernement est contestée par d’autres personnalités politiques. « Ça me fait hurler de rire », a ainsi ironisé Nicolas Dupont-Aignan sur France 2, qui dénonce un « triste mensonge ». Selon lui, la désindexation des retraites et la hausse de la fiscalité des carburants n’ont pas été comptées dans ce calcul. Ce qui fait qu’à l’arrivée, toujours selon M. Dupont-Aignan, les 6 milliards de baisse d’impôt annoncés seraient compensés par 6 milliards d’euros de perte de pouvoir d’achat pour les ménages.

#Budget2019 : la #FakeNews du jour ! 
— dupontaignan (@N. Dupont-Aignan)


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POURQUOI C’EST DISCUTABLE
1. Le gouvernement a bien compté les baisses et les hausses d’impôt
Pour arriver à ce chiffre de 6 milliards d’euros de diminution des impôts, le gouvernement a compté deux choses :
les baisses d’impôt, pour un total estimé de 9 milliards d’euros : il s’agit principalement de la deuxième partie de la suppression de la taxe d’habitation (- 3,8 milliards) et de la baisse des cotisations salariales (- 4 milliards) ;les hausses d’impôt, pour un total estimé de 3,1 milliards d’euros : il s’agit des hausses de la fiscalité sur l’énergie, notamment sur les carburants, pour 1,9 milliard, ainsi que de la hausse des prix du tabac (0,4 milliard) et du « recentrage » du crédit d’impôt pour la transition énergétique (CITE), dont l’enveloppe sera réduite de 0,8 milliard.


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3 milliards de hausses d'impôts contre 9 milliards de baisses dans le budget 2019
Principales hausses et baisses d'impôts prévues par le gouvernement en 2019.

Source : Gouvernement



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Contrairement à ce qu’a affirmé Nicolas Dupont-Aignan sur France 2, les hausses d’impôt, notamment sur les prix des carburants, sont donc bien prises en compte dans le calcul gouvernemental.
On notera également qu’il n’est pas incohérent qu’une baisse des cotisations salariales de 4 milliards d’euros soit comptabilisée dans l’exercice budgétaire de 2019. La diminution des cotisations a été planifiée en deux temps en 2018 (une petite partie en janvier, la majeure partie en octobre), alors que la contribution sociale généralisée (CSG) — dont la hausse doit compenser ces baisses de cotisations — a été augmentée en une fois au début de l’année.
Ce décalage fait que la « bascule » de charges avait été comptabilisée comme une hausse d’impôt en 2018, parce que c’est surtout l’effet négatif de la réforme qui était entré en vigueur. Mais il compte à l’inverse comme une baisse d’impôt équivalente en 2019, du fait que la hausse de la CSG sera désormais compensée. Sur la fiche de paie des personnes concernées, en revanche, la différence se verra à partir d’octobre 2018 et pas de l’année prochaine.
2. Un chiffrage cohérent avec celui de l’OFCE
Certes, le chiffre de 6 milliards d’euros n’est qu’une prévision, l’effet réel de certaines mesures étant toujours difficile à anticiper. Mais il n’a rien d’incohérent. Lorsqu’on le compare avec l’étude publiée par l’Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE, un organisme de prévision et d’évaluation des politiques publiques) le 20 septembre sur le budget 2019, on s’aperçoit qu’à périmètre égal les conclusions sont sensiblement les mêmes.
Là où le gouvernement a compté 9 milliards de baisse d’impôt et 3,1 milliards de hausse, l’OFCE aboutit de son côté respectivement à 9,6 et à 3,4 milliards. Dans les deux cas, la différence entre les mesures favorables et défavorables aux contribuables est d’environ 6 milliards à l’arrivée.
« Il n’y a pas de désaccord majeur sur ce plan, nous confirme Pierre Madec, économiste à l’OFCE, bien que les chiffrages précis diffèrent sur certaines mesures. La vraie question, c’est de savoir si l’on parle uniquement des baisses d’impôt ou si l’on s’intéresse à l’ensemble des mesures qui ont un impact direct sur le pouvoir d’achat des ménages. »
3. Un pouvoir d’achat en partie plombé par des mesures non fiscales
C’est précisément ce qu’a fait l’OFCE pour aboutir au chiffre d’une hausse de pouvoir d’achat de 3,5 milliards d’euros liée aux arbitrages du budget 2019. Un décalage qui s’explique par une série de mesures qui ne sont ni des hausses ni des baisses d’impôt, mais qui joueront bel et bien sur le budget de millions de Français.
Certaines leur seront favorables, comme les revalorisations de prestations sociales : la prime d’activité (+ 1 milliard), l’allocation de solidarité aux personnes âgées (+ 0,2 milliard), l’allocation pour adulte handicapé (+ 0,5 milliard). Mais aussi une batterie de mesures ciblées comme le chèque énergie ou la garantie jeune, chiffrées par l’OFCE à 0,3 milliard d’euros.
Par contre, d’autres mesures gréveront le pouvoir d’achat des Français. Ainsi, la baisse de l’aide personnalisée au logement (APL) représente une perte de 1,2 milliard d’euros. Surtout, la désindexation de l’inflation des retraites et des prestations familiales, qui devraient augmenter moins vite que les prix, représenterait une perte de pouvoir d’achat de 3 milliards d’euros, estime l’OFCE.
Comme l’a noté Nicolas Dupont-Aignan, ces mesures ne sont pas comptées dans le chiffrage du gouvernement, puisqu’il ne s’agit pas d’impôts. Mais elles représenteront, à l’arrivée, 2,3 milliards d’euros de pouvoir d’achat en moins pour les contribuables, selon l’OFCE. Voilà pourquoi l’organisme de prévision table sur une hausse du pouvoir d’achat de 3,5 milliards d’euros en 2019. Et encore : cette hausse sera de surcroît minorée par la hausse des cotisations des complémentaires retraites Agirc-Arrco décidée par les partenaires sociaux, qui représentera 1,8 milliard d’euros. Si l’on tient compte de tous ces facteurs, la hausse du pouvoir d’achat ne serait plus que de 1,7 milliard d’euros.

   


Il faut garder à l’esprit que les différentes décisions du gouvernement feront des gagnants et des perdants. « Derrière les chiffres d’ensemble se cachent des transferts très importants, par exemple chez les retraités », note Pierre Madec. Ainsi, ceux qui verront leurs pensions de retraite progresser moins vite que l’inflation en 2019 ressentiront une nouvelle perte nette de pouvoir d’achat, tandis que les plus modestes bénéficieront d’une deuxième hausse du minimum vieillesse.
En résumé, le chiffre de 6 milliards d’euros de baisse d’impôt avancé par le gouvernement correspond bien à une réalité. En revanche, il ne prend pas en compte toutes les mesures qui joueront sur le pouvoir d’achat des Français en 2019.



                            


                        

                        


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<filname="SURF-0,2-3234,1-0,0-2"> ¤ Du fait de la grève du groupe public au deuxième trimestre, les cars à longue distance ont vu leur fréquentation bondir de 43 %.
<filname="PROF-0,2-3234,1-0,0-2"> ¤                     
                                                

La grève de la SNCF a dopé les « cars Macron » au printemps

Du fait de la grève du groupe public au deuxième trimestre, les cars à longue distance ont vu leur fréquentation bondir de 43 %.



LE MONDE
 |    24.09.2018 à 17h56
    |

            Philippe Jacqué








                        



   


C’était attendu, mais cela reste impressionnant. La grève perlée qui a immobilisé durant le deuxième trimestre un très grand nombre de trains a bénéficié largement aux « cars Macron ». « Avec 2,4 millions de passagers transportés, la fréquentation domestique a fait un bond de 43 % par rapport au même trimestre de l’année passée. Une progression inédite depuis 2016 qui se traduit par un chiffre d’affaires trimestriel de 36,2 millions d’euros hors taxe, en hausse de 40 % », indique l’Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières (Arafer), le régulateur du secteur, dans un communiqué publié lundi 24 septembre.
Selon l’Autorité indépendante, « les opérateurs de cars longue distance ont réalisé leur meilleur trimestre depuis la libéralisation (en 2015), tant au niveau de la fréquentation que du chiffre d’affaires. » « C’est historique », assurait, en effet cet été, Isilines, la filiale de Transdev. Flixbus estimait pour sa part « la progression des réservations à 60 % en moyenne sur l’ensemble du réseau, par rapport à la même période l’an dernier ».

        Lire aussi :
         

                Les transports alternatifs, grands gagnants de la grève à la SNCF



Même satisfaction chez Ouibus. « Par rapport à 2017, nous avons transporté 50 % de plus de voyageurs en plus, confirme Roland de Barbentane, le PDG de la filiale du groupe SNCF. Cela a permis de faire découvrir notre offre à de nombreux voyageurs. Et le bouche-à-oreille a bien fonctionné. L’été a été dans la continuité, avec des taux de remplissage inédits, qui ont progressé de 10 points, à 75 % en moyenne ! » 
Un taux d’occupation des autocars historiquement haut
Selon l’Arafer, le conflit social du secteur ferroviaire n’explique pas toute la croissance du secteur : « L’effet des grèves dans le ferroviaire doit être apprécié comme un facteur de croissance supplémentaire d’un marché qui s’inscrivait déjà dans une tendance nette au développement depuis le 4e trimestre 2017. »

        Lire aussi :
         

                Les « cars Macron » ont séduit une clientèle peu voyageuse jusque-là



Le plus satisfaisant, pour les trois grands transporteurs, qui détiennent 90 % du marché, les conditions économiques ne cessent de s’améliorer. Au second trimestre, « avec un taux d’occupation des autocars historiquement haut de 61 %, le revenu moyen au kilomètre par autocar s’élève désormais à 1,3 euro hors taxe, et la recette au kilomètre par passager atteint le nouveau record de 5,1 centimes d’euro », calcule l’Arafer. Au second trimestre 2017, le taux d’occupation atteignait en moyenne 44,7 % pour une recette au kilomètre de 4,3 centimes…
Le décollage du marché, qui semble avoir perduré cet été selon les trois opérateurs, a permis l’entrée de quatre nouveaux transporteurs, qui ont utilisé la plate-forme Blablacar pour se lancer sur les routes. Mieux, l’emploi dans le secteur est reparti à la hausse. Selon l’Arafer, la libéralisation a pour l’instant permis de créer 2 542 « équivalents temps plein », 200 de plus qu’à fin 2017. Le secteur reste cependant encore loin des promesses faites en 2015 par Emmanuel Macron. Il assurait que 10 000 emplois seraient créés. C’est encore loin de la réalité.



                            


                        

                        


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<filname="SURF-0,2-3234,1-0,0-3"> ¤ La marque milanaise de mode pourrait être cédée au groupe américain pour un montant de 1,7 milliard d’euros.
<filname="PROF-0,2-3234,1-0,0-3"> ¤                     
                                                

L’américain Michael Kors veut prendre le contrôle de l’italien Versace

La marque milanaise de mode pourrait être cédée au groupe américain pour un montant de 1,7 milliard d’euros.



LE MONDE
 |    24.09.2018 à 16h31
 • Mis à jour le
24.09.2018 à 17h59
    |

                            Juliette Garnier








                        



   


Rebelote. Michael Kors s’apprête à mettre la main sur une icône européenne de la mode. Dix-sept mois après avoir racheté la marque britannique de chaussures Jimmy Choo, le groupe américain serait sur le point de racheter Versace, la maison italienne de mode dirigée par Donatella Versace.
L’opération devrait être détaillée mardi 25 septembre au personnel de Versace à Milan, d’après le quotidien italien Corriere della Sera. Elle permettrait à l’américain d’élargir son portefeuille de marques. En 2017, le groupe avait déboursé 896 millions de livres, soit près de 1 milliard d’euros, pour s’offrir Jimmy Choo, marque de chaussures fondée par un designer d’origine malaisienne.
Cette fois, Michael Kors, dont les ventes ont atteint 4,72 milliards de dollars au cours de son dernier exercice clos fin mai 2018, vise une griffe fort diversifiée. Fondée en 1978 par Donatella Versace, par ailleurs directrice artistique, et ses frères, Gianni, mort assassiné en 1998, et Santo, actuel PDG, la marque habille hommes et femmes, d’imprimés colorés et d’écossais stylisés, les parfume, fabrique du prêt-à-porter et de la haute-couture et griffe des sacs, des bijoux, parfums et lunettes. Elle appose même son nom sur des palaces. Le tout est vendu dans plus de 200 de ses boutiques dans le monde.

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Sujet à polémique
Les négociations en cours entre la famille Versace et le groupe américain déboucheraient sur une valorisation de l’ordre de 1,7 milliard d’euros, d’après les agences Reuters et Bloomberg. « Soit près de trois fois le chiffre d’affaires actuel de la marque », note un analyste financier.
Versace, icône de la mode italienne, est détenue à hauteur de 20 % par Blackstone depuis 2014. Un projet d’introduction en Bourse avait été alors envisagé, puis abandonné. Le fonds d’investissement aurait été déçu de la valorisation et aurait alors incité la famille Versace à rencontrer des repreneurs potentiels, rapporte l’agence Reuters.
La cession éventuelle de Versace à l’américain Michael Kors pourrait faire grand bruit en Italie. Depuis 2011 et le rachat du groupe laitier Parmalat par le français Lactalis, les acquisitions des fleurons de l’industrie italienne par des groupes étrangers sont souvent sujets à polémique.



                            


                        

                        


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<filname="SURF-0,2-3234,1-0,0-4"> ¤ La Cour de cassation vient de préciser les limites de la liberté d’expression d’un salarié sur les réseaux sociaux : une discussion dans un groupe fermé est présumée privée.
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édition abonné


Un salarié peut tout dire de son employeur sur Facebook, mais « en privé »

La Cour de cassation vient de préciser les limites de la liberté d’expression d’un salarié sur les réseaux sociaux : une discussion dans un groupe fermé est présumée privée.



LE MONDE
 |    24.09.2018 à 14h00
 • Mis à jour le
24.09.2018 à 16h04
    |

                            Cabinet d'avocats Flichy Grangé (Blandine Allix, avocat associée)








                        



                                


                            

Si les salariés bénéficient d’un droit à la liberté d’expression applicable quel que soit le support des propos tenus, il n’en demeure pas moins que cette liberté a une limite – l’abus (constitué lorsque les propos comportent des termes injurieux, diffamatoires ou excessifs) – et que le contrôle de l’employeur peut porter sur le contenu des propos tenus par ses salariés sur les réseaux sociaux.
le secret des correspondances oblige le juge à déterminer si les propos tenus sur les réseaux sociaux avaient ou non un caractère privé
Néanmoins, même caractérisé, l’abus ne doit pas, pour pouvoir être sanctionné légitimement par l’employeur, concerner des propos ayant un caractère privé. Le respect de la vie privée qui implique en particulier, comme l’a jugé la Cour de cassation dans l’arrêt Nikon (Cass. soc. 2 octobre 2001 n° 99-42.942), le secret des correspondances oblige en effet le juge à déterminer, lorsqu’il est saisi d’une contestation par un salarié d’une sanction motivée par les propos tenus par ce dernier sur les réseaux sociaux, si ces propos avaient ou non un caractère privé. S’il constate qu’ils avaient un caractère privé, le juge invalide alors la sanction.
Mais les propos tenus sur les réseaux sociaux sont-ils privés ? Nul doute que cette appréciation du caractère public ou privé est un exercice délicat : il l’est déjà lorsque les propos ont été tenus en dehors du temps et du lieu habituels de travail (cf. notamment Cass.soc., 8 octobre 2014 n° 13-16793) ; il l’est encore plus lorsqu’il s’agit de propos tenus sur les réseaux sociaux où les paramètres de confidentialité peuvent être très variables.
Impact sur la charge de la preuve
S’agissant plus particulièrement de Facebook, les juges du fond se sont attachés depuis plusieurs années à déterminer si le « mur Facebook » est présumé public ou privé. Une présomption qui a un impact sur la charge de la preuve. En effet, si le « mur Facebook » est présumé privé, c’est à l’employeur...




                        

                        


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<filname="SURF-0,2-3234,1-0,0-5"> ¤ Les armées bénéficient de 1,7 milliard d’euros en plus. En revanche, l’emploi voit son budget baisser de près de 20 %.
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Présentation du budget 2019 : qui sont les gagnants et les perdants ?

Les armées bénéficient de 1,7 milliard d’euros en plus. En revanche, l’emploi voit son budget baisser de près de 20 %.



LE MONDE
 |    24.09.2018 à 12h28
 • Mis à jour le
24.09.2018 à 15h24
   





                        


En dépit de finances publiques tendues, la défense, la justice ou encore l’intérieur sortent gagnants du projet de loi de finances pour 2019, présenté lundi 24 septembre. En revanche, le logement, l’emploi et les sports connaissent d’importantes baisses de budget.

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Les gagnants

   


Défense Affichée parmi les priorités, la défense nationale verra en 2019 ses crédits progresser de 1,7 milliard d’euros, pour atteindre 35,89 milliards à périmètre constant. Le budget va pour 32 % aux investissements dans l’armement et pour 12 % à la dissuasion nucléaire, poste en augmentation de 400 millions. Le ministère des armées bénéficiera de 450 emplois supplémentaires. Il prendra à sa charge les opérations extérieures et intérieures à hauteur de 850 millions d’euros sur un coût total attendu d’1 milliard. La progression du budget en 2018 avait couvert les engagements de la précédente mandature. En 2019, le gouvernement franchira ainsi la première marche de sa loi de programmation militaire septennale, dont l’effort principal est promis entre 2023 et 2025. La France devrait alors dépenser 2 % de son PIB pour sa défense contre 1,84 % aujourd’hui, à 50 milliards d’euros courants.
Justice Le budget de la justice augmentera de 4,4 % en 2019 (à 7,29 milliards d’euros hors pensions) après un coup de pouce de 3,8 % en 2018. Cette mission régalienne, dont les moyens ont été longtemps négligés, devrait au total bénéficier d’une hausse de 25 % de son budget en cinq ans. La chancellerie compte créer 1 300 emplois en 2019 (contre 1 100 en 2018), essentiellement dans l’administration pénitentiaire (959 emplois). Par ailleurs, le ministère continue son effort sur l’informatique, avec quelque 80 emplois créés pour la transformation numérique de la justice. Malgré cet effort, la France continue de consacrer à la justice moins d’argent que ses voisins européens.
Intérieur Les crédits de la mission « sécurités » du ministère de l’intérieur enregistrent une augmentation de 1,65 % (13,54 milliards d’euros), avec une évolution positive de 2 500 emplois. Les crédits de la mission « immigration, asile et intégration » connaissent une forte hausse de 22,5 % (1,69 milliard d’euros), en raison, notamment, de l’augmentation de 40 % du programme « intégration et accès à la nationalité française ». Les effectifs de l’Office français de l’immigration et de l’intégration passent à 1 179 équivalents temps plein (+ 95) et ceux de l’Office français de protection des réfugiés et apatrides à 805 (+ 10). Parallèlement, les centres de rétention administrative des étrangers en situation irrégulière bénéficieront en 2019 d’un plan d’investissement de 50 millions d’euros pour accroître le nombre de places mobilisables.
Enseignement supérieur et recherche La mission « recherche et enseignement supérieur », troisième mission de l’Etat en volume, est en hausse de 549 millions d’euros, soit + 2 % par rapport à 2018, et les plafonds d’emploi restent identiques. 166 millions seront destinés aux établissements d’enseignement supérieur afin d’accompagner la mise en œuvre du plan étudiants, la réforme des règles à l’entrée de l’université. Une progression notable, mais jugée déjà insuffisante par les acteurs du monde universitaire, notamment au regard de la démographie étudiante. Les moyens de l’Agence nationale de la recherche, qui finance des projets sur appels d’offres, seront rehaussés de 33 millions d’euros. Une enveloppe de 28 millions d’euros servira à améliorer le déroulement de carrière des personnels. 17 millions d’euros abonderont le plan intelligence artificielle annoncé au printemps.
Solidarité, insertion et égalité des chances Les crédits de cette mission augmenteront l’an prochain, passant de 19,44 milliards d’euros à 20,93 milliards (+ 7,7 %). La majeure partie de ces crédits (78 %) servent à financer l’allocation adulte handicapé et la prime d’activité, accordée aux travailleurs à faibles ressources. Comme l’an passé, ces deux prestations feront l’objet en 2019 d’une revalorisation exceptionnelle conformément aux engagements d’Emmanuel Macron. 175 millions d’euros seront par ailleurs consacrés à la mise en œuvre de la stratégie de lutte contre la pauvreté. Les effectifs du ministère des solidarités et de la santé, ceux du secrétariat aux personnes handicapées et de l’égalité entre les femmes et les hommes verront en revanche leurs effectifs diminuer de 460 postes.
Collectivités locales En 2019, le total des concours financiers de l’Etat aux collectivités territoriales est stabilisé à 48,2 milliards d’euros, soit une progression non significative de 70 millions d’euros par rapport à 2018. La dotation globale de fonctionnement (DGF) est maintenue à 26,9 milliards d’euros. Les dotations d’investissement – dotation d’équipement des territoires ruraux, dotation de soutien à l’investissement local et dotation politique de la ville – sont également préservées, à 2,1 milliards d’euros, dont 1,8 milliard pour le bloc communal. Deux éléments significatifs émergent de ce budget des collectivités. D’une part, depuis qu’en 2017 une part de TVA a remplacé pour les régions la fraction de DGF qui leur était destinée, celle-ci connaît une progression de 262 millions d’euros. D’autre part, le fonds de compensation de la taxe sur la valeur ajoutée, principal instrument de soutien à l’investissement local (5,6 milliards d’euros), devrait connaître une hausse de 37 millions d’euros.

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Ecologie Lors de sa démission fin août, Nicolas Hulot avait appelé à un « sursaut » face à l’urgence climatique. Celui-ci ne se matérialise pas dans le projet de loi de finances, avec un budget de 10,59 milliards d’euros alloué au ministère de la transition écologique et solidaire, contre 10,39 milliards lors de l’exercice précédent. En retard sur ses objectifs de réduction des émissions de gaz à effets de serre, le gouvernement annonce que « plus de 7,3 milliards d’euros » seront consacrés en 2019 au soutien et au développement des énergies renouvelables. Pour accélérer la transition, il prévoit en outre de financer 75 000 rénovations thermiques et de reconvertir 500 000 véhicules parmi les plus polluants avec la prime à la conversion. Pour les ménages les plus précaires, le « chèque énergie » sera porté de 150 euros à 200 euros par an en moyenne. En termes d’effectifs, le ministère désormais dirigé par François de Rugy devra tout de même se serrer la ceinture avec la suppression programmée de 1 078 postes (Etat et opérateurs).
Culture Doté de 2,72 milliards d’euros de crédits, le budget de la mission « culture » reste stable. Les priorités affichées sont les mêmes qu’en 2018 : « Renforcement de l’éducation artistique et culturelle et de l’accès à la culture ; mise en place progressive du Pass culture ; soutien à la création et aux artistes ; préservation et valorisation du patrimoine ». L’expérimentation du Pass culture dans cinq départements (Bas-Rhin, Guyane, Finistère, Hérault et Seine-Saint-Denis) sera dotée d’une enveloppe de 34 millions d’euros (contre 5 millions en 2018). Les dépenses d’investissements bénéficieront, quant à elles, de 615 millions d’euros. Elles concerneront notamment la rénovation de l’hôtel de la Marine et du Grand Palais. Les crédits alloués à la préservation des monuments historiques seront « sanctuarisés » à hauteur de 326 millions d’euros. La rue de Valois et ses opérateurs contribueront à l’effort général de réduction du nombre d’emplois publics, à hauteur de 160 emplois, comme en 2018.

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Les perdants

   


Emploi Le ministère du travail voit, à nouveau, ses crédits reculer, passant à 12,23 milliards d’euros, contre près de 15,2 milliards dans le budget 2018 (– 19,38 %). Une diminution accentuée par le redécoupage de ses missions : sans ce changement de périmètre, les coupes auraient été moindres (– 13,64 %). Les principales baisses sont liées à l’extinction de mesures en faveur de l’emploi (notamment l’aide à l’embauche dans les PME). Sont également touchés les contrats aidés : rebaptisés « parcours emplois compétences », ils devraient se monter à 100 000 – auxquels s’ajoutent les quelque 30 000 financés par l’éducation nationale pour accompagner des élèves en difficulté. Le nombre d’agents employés par le ministère devrait être amputé de 233 (soit presque autant que l’an passé). La purge sera beaucoup plus sévère chez les opérateurs, tels que Pôle emploi ou l’Agence pour la formation des adultes (1 385 postes en moins).
Logement En 2019, la mission cohésion des territoires verra ses crédits sérieusement entamés, passant de 17,22 à 16,06 milliards d’euros. Cela représente un recul de plus d’un milliard d’euros après avoir déjà subi une baisse de 1,2 milliard en 2018. Les aides au logement, qui représentent 82 % de ce budget, baissent de près de deux milliards (avec 13,6 milliards prévus pour 2019, 15,5 milliards en 2018, plus de 17 en 2016). L’effort est principalement à la charge des organismes HLM, qui jusqu’au bout avaient espéré échapper à cette ponction. Après 800 millions d’euros en 2018, ils devront consentir, en 2019, 873 millions d’euros de réduction de loyer à leurs locataires bénéficiaires des aides personnalisées au logement (APL), qui baisseront d’autant et allégeront le budget de l’Etat. En outre, le gouvernement compte économiser 900 millions de plus en modifiant le calcul de l’ensemble des aides au logement (secteur privé et public) grâce à la prise en compte instantanée des revenus des bénéficiaires et non plus deux ans auparavant.
L’hébergement d’urgence progresse légèrement à 1,92 milliard d’euros contre 1,74 en 2018 pour financer des places pérennes afin d’accueillir les sans-abri. Dans le cadre de la politique « logement d’abord » annoncée en septembre 2017, le gouvernement espère créer en 2019 13 500 places en intermédiation locative, c’est-à-dire chez des bailleurs privés qui acceptent de loger ce public en contrepartie d’aides, et 5 500 en pensions de famille ou maisons relais. En revanche, les crédits de fonctionnement des centres d’hébergement de réinsertion sont, selon les informations du Monde, en recul de 10 millions d’euros.
Education nationale Selon des chiffres confirmés par le ministère la semaine dernière. 2 600 postes d’enseignants seront supprimés au collège et au lycée, auxquels s’ajoutent 600 postes dans l’enseignement privé et 400 postes d’administratifs. En revanche, un « effort en faveur du premier degré » se traduira par des augmentations de postes (+ 1 800) destinées à « poursuivre et achever » le dédoublement des classes de CP et de CE1 des écoles des réseaux d’éducation prioritaire (REP et REP +). Le budget 2019 (en hausse de 770 millions d’euros) prévoit également, comme annoncé, des mesures en faveur du pouvoir d’achat des enseignants. Une nouvelle prime de 1 000 euros sera offerte aux professeurs des zones prioritaires renforcées, qui s’ajoute à celle déjà créée en 2018. La baisse des postes dans le second degré doit être compensée par des heures supplémentaires, ce qui fait craindre aux organisations syndicales une « pression » supplémentaire sur les enseignants.
Bercy C’est l’administration qui perdra le plus de postes en 2019. Le ministère de l’action et des comptes publics (Gérald Darmanin) rendra 1 947 emplois et celui de l’économie (Bruno Le Maire), 280. La direction générale des finances publiques (qui n’est qu’une partie de l’ensemble) aura perdu « 30 000 emplois en plus de dix ans », soupire Olivier Vadebout, secrétaire général de la CGT Finances publiques. « C’est un ministère qui se modernise beaucoup et qui profite à plein de la numérisation, justifie Olivier Dussopt, secrétaire d’Etat auprès de Gérald Darmanin. Cela s’accélère avec la mise en œuvre du prélèvement à la source. Et c’est sans compter, à terme, la suppression totale de la taxe d’habitation : ce sera un impôt de moins à calculer et à recouvrer. » De fait, Bercy est en chantier : compte financier unique avec les collectivités locales, arrêt du paiement en liquide, réorganisation du Trésor, transfert de missions économiques aux régions… Cette logique ne convainc cependant pas les syndicats. « Au lieu de déshabiller l’administration au moment où elle va subir le choc du prélèvement à la source, on devrait au contraire la renforcer, prévient M. Vadebout, car c’est elle qui sera en première ligne et c’est elle qui vérifie la régularité de la dépense publique. Ce n’est pas rien… »
Audiovisuel public L’effort réclamé à l’audiovisuel public jusqu’à la fin du quinquennat, supporté en grande partie par France Télévisions, est de 190 millions d’euros, dont 36 millions dès 2019. Pour la première fois depuis dix ans, la redevance n’augmentera pas en 2019, affirme le gouvernement. Ces chiffres étaient connus depuis juillet, quand le ministère de la culture avait fixé les priorités afin d’adapter le secteur aux nouveaux usages et faire passer les sociétés d’une « logique de diffuser à une logique d’éditeur de contenus » : maintien des investissements dans la création à 560 millions d’euros pour France Télévisions et Arte, triplement de la programmation régionale sur France 3, investissement de 150 millions d’euros supplémentaires dans le numérique par des redéploiements.
Sports Après celle de l’an passé, le ministère des sports connaît une nouvelle baisse de son budget. De 481 millions d’euros, le budget de fonctionnement passe à 451 millions d’euros – auxquels s’ajoutent 65 millions d’euros versés à la Société de livraison des ouvrages olympiques, dans la perspective des JO 2024 à Paris. Alors que le Comité national olympique et sportif français a lancé, vendredi 21 septembre, une pétition en ligne pour réclamer davantage de « moyens », le ministère des sports considère que le budget a été « préservé ». L’écart entre 2018 et 2019 serait notamment dû, selon ses calculs, à la part « largement surévaluée », il y a un an, pour « régler les cotisations salariales des arbitres ». Le gouvernement entend augmenter de 35 % les crédits destinés aux sportifs de haut niveau préparant les JO. Cette somme atteindra 96 millions d’euros.
Agriculture Le ministère de l’agriculture doit se serrer la ceinture. En 2019, les moyens de sa mission devraient baisser de près de 10 % à périmètre constant passant de 3,18 à 2,88 milliards d’euros. En intégrant les changements de périmètre, le retrait est encore plus marqué à 2,61 milliards. Une provision pour aléas de 200 millions d’euros est toutefois maintenue. Il contribue aussi à l’effort de réduction des effectifs avec la suppression de 140 postes et de 137 emplois d’opérateurs. Parmi les mesures fiscales phares, celle très attendue de la création d’un dispositif d’épargne de précaution. A l’inverse, la suppression de l’allégement des charges pour les travailleurs occasionnels fait grincer des dents.
Affaires étrangères En baisse de 4,9 %, l’action extérieure de l’Etat disposera de 2,72 milliards d’euros en 2019. Le Quai d’Orsay doit réduire de 10 % sa masse salariale d’ici la fin du quinquennat, par une réforme « en profondeur » de ses réseaux à l’étranger, l’Agence pour l’enseignement français à l’étranger faisant exception. La mission perdra 166 emplois dès 2019. Ces efforts se déroulent parallèlement à un triplement de l’aide publique au développement de la France, par des redéploiements (1 milliard supplémentaire prévu, une action inscrite dans une autre mission). Le gouvernement prévoit également d’augmenter ses contributions volontaires aux agences de l’ONU.

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<filname="SURF-0,2-3234,1-0,0-6"> ¤ Nouveaux écrans, technologies permettant une meilleure immersion du public... Les exploitants planchent sur les salles du futur.
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Laser, LED, air chaud... les révolutions à venir dans l’équipement des salles de cinéma

Nouveaux écrans, technologies permettant une meilleure immersion du public... Les exploitants planchent sur les salles du futur.



LE MONDE
 |    24.09.2018 à 11h44
 • Mis à jour le
24.09.2018 à 17h26
    |

            Nicole Vulser








                        



   


La lumière et l’écran. C’est à ces deux niveaux que se produiront les principaux bouleversements dans les salles de cinéma, explique Richard Patry, président de la Fédération nationale des cinémas français (FNCF), alors que s’ouvre, lundi 24 septembre, le 73e Congrès des exploitants à Deauville (Calvados). « Depuis les années 1970, on utilise de grosses lampes au xénon [pour projeter les films], qui consomment beaucoup d’énergie », note M. Patry, lui-même exploitant de salles en Normandie. L’arrivée de la lumière laser dans les salles obscures, qui n’en est qu’à ses prémices, permettra d’augmenter la taille de l’écran.
Autre avantage : les lampes au xénon s’usent vite et doivent être changées après 1 000 à 3 000 heures d’utilisation. Les lumières laser, elles, devraient avoir une durée de vie beaucoup plus longue, de 10 à 15 ans, sans aucune dégradation de luminosité. Cela a un prix : jusqu’à 70 000 euros pour les lasers destinés aux plus grands écrans, contre 15 000 euros pour une lampe au xénon et sa lanterne aujourd’hui.

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Dans un contexte de fréquentation cinématographique déprimée cet été en France en raison de la concurrence du Mondial de football, la grand-messe annuelle des représentants des 2 046 cinémas hexagonaux doit permettre de présenter les nouveautés technologiques attendues dans le domaine des écrans.
Certains industriels comme Sony et Samsung travaillent à un abandon de la projection pour proposer un grand écran LED qui permettra d’obtenir, de façon uniforme, une extrême précision de l’image. Point positif, selon Richard Patry : permettre la modification de l’architecture des salles de cinéma de centre-ville afin de mieux rentabiliser ces espaces souvent très contraints. Comme il ne sera plus nécessaire de prendre en compte un faisceau lumineux qui passe deux mètres au-dessus de la tête des spectateurs, le volume permettant d’installer des fauteuils sera accru. Une telle technologie signera aussi de facto la fin des cabines de projection.
Tendance plus « verte »
M. Patry assure qu’avec l’écran LED, l’image « est meilleure qu’avec le bon vieux 35 mm. Puisque les contrastes sont plus forts, il y a moins d’influence de la lumière parasite et le spectre colorimétrique est poussé quasiment à l’infini ». Mais ces écrans demeurent très onéreux : de 200 000 à 300 000 euros pour les plus petits. Qui est disposé à payer une telle somme ? « Les seules technologies qui se sont imposées sont celles qui ont proposé des solutions financièrement abordables », rappelle le président de la FNCF. Il faudra donc attendre que les prix baissent. Le timing de tels sauts technologiques peut sembler pertinent : la totalité des salles est passée au tout-numérique depuis une quinzaine d’années en France. Elles doivent désormais songer à renouveler leur matériel.
Pour rendre leurs salles toujours plus high-tech, les grands exploitants continuent d’investir massivement, à l’image de Pathé, qui mise sur ScreenX et 4DX. Avec ces technologies, les fauteuils bougent pour accompagner l’action du film et le public reçoit des gouttes d’eau, de l’air chaud, du vent, du brouillard ou du parfum, ce qui donne à la séance de cinéma des airs de parc d’attractions. Plus de trente salles en sont équipées dans l’Hexagone, qui drainent un public d’adolescents très réceptifs.

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                Cinéma et sensations fortes : Pathé parie sur les innovations technologiques



Pour conquérir cette cible, un autre important exploitant français, CGR, a inauguré fin 2016 une vingtaine de salles ICE (Immersive Cinema Experience) avec des fauteuils clubs inclinables et des panneaux lumineux sur les côtés de la salle destinés à plonger le spectateur dans une ambiance singulière.
Une nouvelle tendance, plus « verte », émerge dans l’Hexagone. Les propriétaires de salles obscures commencent à réfléchir à l’adoption de démarches écoresponsables. Installation de panneaux solaires sur les toits, recyclage des déchets, vente de confiserie labellisée bio et même du lait issu de circuits courts pour la fabrication des glaces… Une préoccupation qui, jusqu’ici, n’intéressait personne dans le septième art.



                            


                        

                        


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<filname="SURF-0,2-3234,1-0,0-7"> ¤ Les nouveaux droits de douane américains portant sur 200 milliards d’importations chinoises sont entrés en vigueur lundi.
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Commerce : inquiétude et débats en Chine sur la réponse à apporter à Donald Trump

Les nouveaux droits de douane américains portant sur 200 milliards d’importations chinoises sont entrés en vigueur lundi.



LE MONDE
 |    24.09.2018 à 11h31
 • Mis à jour le
24.09.2018 à 16h37
    |

            Frédéric Lemaître








                        



                                


                            

Au départ, les Chinois considéraient plutôt Donald Trump d’un bon œil. Contrairement à sa rivale Hillary Clinton, il ne risquait pas de leur administrer une leçon sur les droits de l’homme. Surtout, le repli sur soi de l’Amérique laissait carte blanche à la Chine pour dérouler ses nouvelles Routes de la soie et permettait au président Xi Jinping d’être accueilli en sauveur de la planète libérale au Forum économique mondial de Davos (Suisse), en janvier 2017.
Lorsqu’en mars 2018, le président américain impose des taxes à l’importation sur l’aluminium et l’acier, les Chinois veulent n’y voir qu’une foucade électoraliste avant les élections de mi-mandat, le 6 novembre. A présent, l’incompréhension et l’inquiétude n’en sont que plus grandes en Chine.

C’est sans doute Jack Ma, le patron d’Alibaba, qui exprime le mieux le désarroi des dirigeants chinois. « Ça va durer longtemps, peut-être 20 ans. Ça va être la pagaille », a-t-il déclaré, mercredi 19 septembre, devant un parterre d’investisseurs, avant de faire deux annonces : il renonce à créer un million d’emplois aux Etats-Unis comme il s’y était engagé auprès de Donald Trump ­début 2017, et Alibaba va se lancer dans un nouveau métier, les semi-conducteurs. Un secteur stratégique pour toute l’électronique, qui fait figure de talon d’Achille chinois depuis les déboires essuyés par le leader ZTE, foudroyé en plein vol par M. Trump.
« Un nouveau type de guerre »
Désireux de ne pas perdre la face, les dirigeants chinois multiplient les déclarations rassérénantes sur la santé de leur économie
Face à lui, les Chinois tentent de répondre sur plusieurs registres. Le président américain impose, à partir du 24 septembre, des droits de douane sur 200 milliards d’importations chinoises ? La Chine taxe, à cette même date, 60 milliards d’importations américaines, tout en rassurant ses autres partenaires. Le 19 septembre, devant le Forum économique mondial de Tianjin, Li Keqiang, le premier...




                        

                        


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<filname="SURF-0,2-3234,1-0,0-8"> ¤ En janvier 2013, il achète un appartement 60 000 euros dans une zone soumise au droit de préemption. Le 30 juin 2014, il prétend avoir trouvé acheteur au prix de 150 000 euros. La Ville de Paris, qui décide de faire jouer son droit, en offre 75 000.
<filname="PROF-0,2-3234,1-0,0-8"> ¤ 
<article-nb="2018/09/24/19-9">
<filnamedate="20180924"><AAMM="201809"><AAMMJJ="20180924"><AAMMJJHH="2018092419">
<filname="SURF-0,2-3234,1-0,0-9"> ¤ Les rabais seront limités à 34 % maximum, interdisant de fait les offres du type « un gratuit pour un acheté » sur les articles alimentaires.
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Loi alimentation : les distributeurs tentent de sauver certaines promotions

Les rabais seront limités à 34 % maximum, interdisant de fait les offres du type « un gratuit pour un acheté » sur les articles alimentaires.



LE MONDE
 |    24.09.2018 à 11h16
 • Mis à jour le
24.09.2018 à 11h19
    |

            Cécile Prudhomme








                        



   


Si la future loi sur l’alimentation fait de nombreux déçus, les acteurs de la grande distribution, eux, se montrent plutôt satisfaits. A les entendre, le texte serait relativement fidèle à la philosophie souhaitée à l’origine : inverser le processus de construction des prix en partant d’une proposition du producteur, et encadrer les promotions pour redonner de la valeur aux biens alimentaires.

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                La loi alimentation déçoit agriculteurs et ONG



Des grands principes qui se révèlent toutefois complexes à mettre en pratique car la rédaction des ordonnances d’application, qui seront publiées en novembre, fait d’ores et déjà l’objet de tractations entre les industriels et les pouvoirs publics.
Les foires aux vins avec leurs offres exceptionnelles, les chapons bradés pour se débarrasser des stocks après les fêtes ou les bonnes affaires sur les fruits et légumes pour écouler les excès de production pourraient bien disparaître. « Est-ce que les événements exceptionnels seront intégrés ou pas dans l’encadrement des promotions ? », s’interroge Jacques Creyssel, délégué général de la Fédération du commerce et de la distribution (FCD). Les parties prenantes discutent actuellement avec les pouvoirs publics de ces détails, qui n’en sont pas vraiment.

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                Grande distribution : les étiquettes valsent, les ventes stagnent



Discussions au sein des filières entre les différentes parties
D’autant que, si le gouvernement souhaite que l’encadrement des ristournes (les rabais seront limités à 34 % maximum, interdisant de fait les offres du type « un gratuit pour un acheté » sur les articles alimentaires) s’applique rapidement, ce ne sera pas le cas. En effet, les prix des prochaines promotions, notamment pour Noël, ont déjà été validés et les catalogues promotionnels des enseignes pour la fin de l’année sont déjà imprimés.

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                Agroalimentation : des pistes pour une meilleure répartition de la valeur entre acteurs de la chaîne



Les fournisseurs seront-ils alors moins sous pression de la grande distribution ? Cela reste à voir. Cette stratégie de prix cassé risque de se reporter sur les produits non alimentaires, qui ne sont pas concernés par la loi. Thierry Cotillard, le président d’Intermarché et de Netto, a été très explicite sur le plateau de l’émission « Capital », dimanche 16 septembre : il n’y aura « plus de promotions à 50 % sur tout ce qui est alimentaire », a-t-il souligné. « Ce sera plafonné à 34 %. Mais on reste des discounters. Donc ce sera sur la lessive et le shampoing qu’on fera des promotions très percutantes. »
Autre motif de satisfaction des distributeurs : les discussions mises en place en amont au sein des filières entre les différentes parties (producteurs, industriels, distributeurs). Ils ont déjà intégré les interprofessions des fruits et légumes frais, du bétail et des viandes, de la volaille et du miel – et bientôt celle du lait et des œufs. Un bon moyen pour eux de faire passer des messages sur les tendances d’achat des consommateurs en magasin… et de mettre la pression sur leurs fournisseurs, afin que ces derniers ne se montrent pas trop gourmands lorsqu’ils établissent leurs prix en vue des négociations commerciales. Dans certaines filières, le rassemblement de positions aussi diverses se révèle complexe.



                            


                        

                        


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<filname="SURF-0,2-3234,1-0,0-10"> ¤ Margrethe Vestager, commissaire européenne à la concurrence, arrive cette semaine à Washington au moment où des rumeurs d’enquête antitrust se font jour aux Etats-Unis et que la question de la partialité des géants du Net fait débat.
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« Google, Facebook ou Twitter sont des médias avec la responsabilité qu’ils doivent endosser »

Margrethe Vestager, commissaire européenne à la concurrence, arrive cette semaine à Washington au moment où des rumeurs d’enquête antitrust se font jour aux Etats-Unis et que la question de la partialité des géants du Net fait débat.



LE MONDE
 |    24.09.2018 à 11h16
    |

            Philippe Escande








                        



                                


                            

Chronique. Que se passe-t-il derrière une simple recherche Internet ? Visiblement une tempête dans un cerveau artificiel. En janvier, des cadres de Google se sont émus lorsqu’ils ont découvert qu’en tapant « islam » ou « Hispanic » sur le site américain, on tombe invariablement sur des diatribes anti-islamiques et anti-immigrés. Partisans convaincus de l’immigration et de ses bienfaits, notamment pour leur entreprise (fondée par un immigré russe et dirigée par un immigré indien), ils se sont demandé si l’on pouvait rectifier ce qu’ils considéraient comme un biais. Comment ? En modifiant légèrement l’algorithme. Au moment même où le président Donald Trump décidait d’interdire l’accès au sol américain aux ressortissants de plusieurs pays musulmans d’Afrique et du Moyen-Orient. La publication dans le Wall Street Journal du 20 septembre de ce débat par e-mail chez Google a fait scandale. C’était pour l’équipe du président américain, Donald Trump, la preuve de la partialité des réseaux sociaux à son égard.
Cette affaire a le mérite de soulever un vrai débat sur le statut hybride de ces nouveaux animaux utilisés quotidiennement par des milliards d’êtres humains sur la planète. Car un algorithme n’est jamais neutre. Il est le résultat du travail et de la pensée des hommes qui l’ont créé. Et il n’est pas figé dans le temps, comme le montre la discussion des cadres de Google au sujet des immigrés. Et si la direction de l’entreprise a refusé cette proposition de modification de l’algorithme, elle en accepte d’autres. Comme, par exemple, quand on leur signale que les mots « filles noires » conduisent vers des sites pornographiques. La preuve que, même avec le plus grand souci d’objectivité possible, on n’échappe ni aux déviances ni aux pressions « correctrices » de la société. En ce sens, Google comme Facebook ou Twitter sont des médias avec la responsabilité qu’ils doivent endosser.

Des choses très humaines derrière les algorithmes
Mais...




                        

                        


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<filname="SURF-0,2-3234,1-0,0-11"> ¤ Le texte, qui arrive en nouvelle lecture mardi au Sénat, avant d’être voté début octobre, ne répond pas aux attentes créées par les Etats généraux de l’alimentation.
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La loi alimentation déçoit agriculteurs et ONG

Le texte, qui arrive en nouvelle lecture mardi au Sénat, avant d’être voté début octobre, ne répond pas aux attentes créées par les Etats généraux de l’alimentation.



LE MONDE
 |    24.09.2018 à 11h12
    |

            Laurence Girard








                        



                                


                            

« Un texte mi-chèvre, mi-chou. » C’est le jugement formulé par un agriculteur sur le projet de loi agriculture et alimentation qui arrive au terme de son parcours législatif, le vote définitif étant attendu autour du 3 octobre. Signe de la complexité des débats, le Sénat, qui doit se prononcer sur le texte, mardi 25 septembre, a refusé d’adopter en commission la version votée par le Parlement, le 15 septembre. La commission a évoqué dans un communiqué « la trahison de l’esprit des Etats généraux de l’alimentation ».

Les Etats généraux de l’alimentation (EGA), souhaités par Emmanuel Macron, ont, il est vrai, suscité de fortes attentes. Que ce soit du côté des agriculteurs, quand l’un des objectifs fixé par le président de la République était de mieux répartir la valeur dans la chaîne alimentaire pour mieux les rémunérer. Ou que ce soit du côté des consommateurs et des ONG environnementales, soucieux d’une alimentation plus saine et plus durable.
« Le texte voulu par la majorité gouvernementale risque d’accroître le déséquilibre du rapport de force commercial au détriment des agriculteurs », estiment Michel Raison (LR) et Anne-Catherine Loisier (UC), rapporteurs au Sénat, évoquant le volet économique du texte. Les syndicats agricoles FNSEA, Jeunes agriculteurs, Confédération paysanne comme Coordination rurale ont unanimement réagi après le vote des députés en soulignant à quel point le projet de loi ne répondait pas aux ambitions des EGA quant à la rémunération des agriculteurs.
La fixation des indicateurs de coût de production a été au cœur des débats
A leur issue, un consensus s’était établi pour inverser la logique de construction des prix dans la filière alimentaire en partant des coûts de production des agriculteurs. Les coûts de production et les indicateurs de marché seront intégrés dans les contrats, sachant que les exploitants agricoles sont incités à se regrouper au sein d’organisations de producteurs.
La...




                        

                        


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<filname="SURF-0,2-3234,1-0,0-12"> ¤ Le groupe américain achète Sky pour 33 milliards d’euros, battant Disney et Rupert Murdoch aux enchères.
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Comcast s’offre le leader européen de la TV à péage

Le groupe américain achète Sky pour 33 milliards d’euros, battant Disney et Rupert Murdoch aux enchères.



LE MONDE
 |    24.09.2018 à 11h12
    |

            Eric Albert (Londres, correspondance)








                        



                                


                            

Une fois n’est pas coutume, Rupert Murdoch n’a pas remporté la mise. A 87 ans, le vieux baron des médias australo-américain s’est fait doubler samedi 22 septembre. L’américain Comcast, propriétaire de NBCUniversal, l’a battu dans sa bataille pour prendre le contrôle de Sky, la première télévision à péage d’Europe, l’achetant pour 30 milliards de livres sterling (33,4 milliards d’euros).

Le groupe américain des télécoms, qui est actuellement presque intégralement tourné vers les Etats-Unis, prend ainsi possession d’une pépite. Créé en 1989, Sky domine la télévision à péage au Royaume-Uni, en Italie et en Allemagne, avec 23 millions de clients. Lancé à ses débuts sur une offre basée sur le football et les films, comme Canal+ en France, le groupe a su ne pas se faire prendre à contre-pied par la révolution d’Internet. « En plus de ses programmes, il a créé une entreprise de télécoms, là où d’autres télévisions à péage ont été dépassées », note Alice Enders, d’Enders Analysis, une société de consultants. Aujourd’hui, outre sa traditionnelle télévision par satellite, Sky propose de l’Internet haut débit, du téléphone fixe et portable. Quant à ses contenus, ils peuvent désormais se regarder sur de multiples écrans, y compris les smartphones. Le groupe demeure très rentable, n’ayant pour l’instant guère souffert de la concurrence des Netflix et autres géants du Web : en 2017, il a dégagé un bénéfice net d’un milliard de livres.
Pour Comcast, cette acquisition est stratégique. Le groupe américain est avant tout une entreprise de télécoms, vendant aux Etats-Unis des connections Internet et de la téléphonie sous la marque Xfinity. Il est moins présent sur les contenus, même s’il possède désormais les studios de cinéma Universal (dont les parcs d’attraction) et les chaînes de télévision NBC, NBC News, CNBC… Ses 29 millions de clients se trouvent à 91 % aux Etats-Unis. Sky et Comcast sont donc très complémentaires.
Comme une série télé
Le...




                        

                        


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<filname="SURF-0,2-3234,1-0,0-13"> ¤ L’organisation estime que la France ne réduit toujours pas assez  sa dette « à la différence de la quasi-totalité des pays européens ».
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L’alerte du Haut Conseil des finances publiques sur le déficit structurel

L’organisation estime que la France ne réduit toujours pas assez  sa dette « à la différence de la quasi-totalité des pays européens ».



LE MONDE
 |    24.09.2018 à 11h06
 • Mis à jour le
24.09.2018 à 11h08
    |

            Benoît Floc'h








                        


C’est un avis mi-figue, mi-raisin qu’a rendu, le 19 septembre, le Haut Conseil des finances publiques (HCFP) sur le projet de budget 2019 du gouvernement. L’instance indépendante, rattachée à la Cour des comptes, est chargée de s’assurer que les prévisions macroéconomiques du gouvernement sont réalistes et que son action en matière de retour à l’équilibre des finances publiques est cohérente avec les engagements européens de la France.
Pour ce qui est du projet de loi de finances pour l’année prochaine, le Haut Conseil considère que les données macroéconomiques sont globalement satisfaisantes. Ainsi, la progression du taux de croissance (que le gouvernement estime à 1,7 %) est « plausible ». Le Conseil note toutefois que « cette prévision est affectée d’un degré d’incertitude plus fort que les années précédentes. Comme évoqué précédemment, les risques portent essentiellement sur l’environnement international (montée des tensions commerciales, résultat des négociations sur le Brexit, situation de l’Italie, déséquilibres financiers en Chine, fragilité de plusieurs pays émergents…) ». De même, les prévisions d’inflation pour 2018 et 2019 sont « raisonnables » : respectivement 1,8 % et 1,4 %.
Même imprimatur pour l’évolution des prélèvements obligatoires, jugée « réaliste » par le HCFP, ou celle des dépenses publiques : le gouvernement prévoit une hausse de 0,6 % en 2019. « Le Haut Conseil estime que la prévision d’évolution des dépenses publiques, qui implique des efforts de maîtrise de la part de l’ensemble des administrations publiques, est atteignable. »

        Lire aussi :
         

                Budget 2019 : le dur retour au réel pour Macron



« Choix contestable »
Les choses se gâtent quand on aborde le déficit. Certes, le Haut Conseil considère que la prévision de déficit public nominal pour 2018 et 2019 (respectivement 2,6 et 2,8 points de PIB) est « plausible ». Mais, regrette-t-il, l’effort que le gouvernement promet sur le déficit structurel (c’est-à-dire hors conjoncture) est bien moins important que ce que prévoient les règles européennes. L’effort de la France devrait être de 0,5 point de produit intérieur brut (PIB) minimum, il ne sera que de 0,1 point en 2018 et de 0,3 point en 2019.
Par ailleurs, le HCFP a peu goûté le « choix contestable » qui a consisté à ne pas prendre en compte en tant qu’opération ponctuelle et temporaire l’augmentation, pourtant limitée à 2019, du cinquième acompte de l’impôt sur les sociétés. Cela permet au gouvernement d’enjoliver son effort structurel de 0,1 point. L’instance indépendante regrette également que la réduction du déficit public de la France soit aussi largement attribuable à la bonne tenue de la croissance. Le déficit structurel « reste à un niveau élevé », relève-t-elle. Et la France ne réduit pas encore la part de la dette dans la richesse nationale, « à la différence de la quasi-totalité des pays européens ».
Bref, le redressement des finances publiques manque de nerf en France, regrette le Haut Conseil. Cela limitera « significativement les marges de manœuvre » du pays si la croissance ralentit fortement, prévient le HCFP.



                            


                        

                        


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<filname="SURF-0,2-3234,1-0,0-14"> ¤ Dans cette chronique, le chef économiste de la banque Natixis Patrick Artus explique pourquoi l’attraction des capitaux internationaux par les Etats-Unis est un problème pour les pays émergents à déficit extérieur structurel, mais aussi pour la croissance mondiale.
<filname="PROF-0,2-3234,1-0,0-14"> ¤                     
                                                   
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« L’épargne mondiale finance une bulle sur les actions américaines »

Dans cette chronique, le chef économiste de la banque Natixis Patrick Artus explique pourquoi l’attraction des capitaux internationaux par les Etats-Unis est un problème pour les pays émergents à déficit extérieur structurel, mais aussi pour la croissance mondiale.



LE MONDE
 |    24.09.2018 à 11h00
    |

Patrick Artus (Chef économiste de la banque Natixis)







                        



                                


                            
Marchés. Depuis le début du deuxième trimestre 2018, les capitaux internationaux sortent des pays émergents et se dirigent vers les Etats-Unis, comme on l’avait vu dans le passé en 2011, et de 2013 au début de 2016.
Selon les données publiées par la société d’études financières EPFR, qui sans être exhaustives sont significatives, les Etats-Unis reçoivent chaque semaine, depuis avril 2018, en moyenne 6 milliards de dollars de capitaux en actions et 3 milliards en obligations. Et ce, alors que la zone euro voit sortir 2 milliards de dollars en actions et 1 milliard en obligations, et les pays émergents 2 milliards en actions et 2 milliards en obligations. Seule la Chine échappe à cette tendance, car elle applique un strict contrôle des mouvements de capitaux.
La baisse du taux d’imposition des profits, décidée par le président Trump, a fait bondir de 24 %, en 2018, les bénéfices par action des entreprises
Le débat récent sur les causes de ce phénomène s’est focalisé sur la politique monétaire des Etats-Unis : la hausse déjà réalisée (2 %) et anticipée (à 3 %) des taux d’intérêt de la Réserve fédérale attire des capitaux vers l’Amérique au détriment des autres régions. Mais les chiffres cités plus haut montrent que la plus grosse partie de ces capitaux est aujourd’hui constituée d’actions.
C’est donc plutôt la très forte performance des marchés d’actions aux Etats-Unis qui les attire. La baisse du taux d’imposition des profits, décidée par le président Trump, a fait bondir de 24 %, en 2018, les bénéfices par action des entreprises. L’incitation à rapatrier les profits détenus à l’étranger par les entreprises américaines a conduit à de gigantesques rachats d’actions (1 000 milliards de dollars en 2018), qui ont poussé les cours à la hausse.
Fuite des capitaux
Que des capitaux sortent des régions connaissant de forts excédents extérieurs, comme la zone euro ou certains pays émergents (Corée, Malaisie, Russie, Philippines…) n’est...




                        

                        


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<filname="SURF-0,2-3234,1-0,0-15"> ¤ Le choix du groupe Reliance pour travailler avec Dassault vire au scandale politique.
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Inde : s’invitant dans l’affaire des Rafale, Hollande embarrasse Modi

Le choix du groupe Reliance pour travailler avec Dassault vire au scandale politique.



LE MONDE
 |    24.09.2018 à 10h54
    |

            Julien Bouissou (New Delhi, correspondance)








                        



                                


                            

François Hollande a fait irruption dans la politique intérieure indienne avec fracas. Les déclarations de l’ex-président au sujet des 36 Rafale vendus à New Delhi, publiées vendredi 21 septembre par Mediapart, ont embarrassé le premier ministre indien Narendra Modi, à quelques mois des élections nationales prévues en mai 2019.
Le Parti du Congrès, la principale force d’opposition, accuse depuis des mois le gouvernement indien d’avoir favorisé le conglomérat Reliance, dirigé par Anil Ambani, pour qu’il soit bénéficiaire d’une partie des « compensations » (ou « offsets ») contractuelles de Dassault en Inde. Une version confirmée par François Hollande lui-même, qui était chef de l’Etat au moment de la signature du contrat, en octobre 2016. « C’est le gouvernement indien qui a proposé ce groupe de services, et Dassault qui a négocié avec Ambani, a dit l’ancien président français au site d’information. Nous n’avons pas eu le choix, nous avons pris l’interlocuteur qui nous a été donné. »

François Hollande était interrogé sur un possible conflit d’intérêts avec Anil Ambani, dont la filiale Reliance Entertainment a coproduit, avec sa compagne Julie Gayet, le film Tout là-haut. « Ce groupe n’avait pas à me faire quelque grâce de quoi que ce soit », s’est-il défendu. C’est par l’intermédiaire du fonds d’investissement VisVires Capital, cofondé par Ravi Viswanathan, un Français vivant à Singapour, que Reliance Entertainment a investi près d’un million d’euros dans le film coproduit par Julie Gayet.
« Nous connaissions l’acteur Kev Adams, également producteur de ce film, explique Ravi Viswanathan. Et le film a intéressé Reliance Entertainment parce qu’il pouvait être tourné dans l’Himalaya, au nord de l’Inde. » C’est la première fois que Reliance Entertainment a investi dans un film français.
Anil Ambani, qui ne boit pas d’alcool, a également investi avec le Français de Singapour...




                        

                        


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<filname="SURF-0,2-3234,1-0,0-16"> ¤ Le Mouvement 5 Etoiles et la Ligue imputent dans une large mesure les problèmes du pays à l’euro et au carcan budgétaire européen.
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En Italie, la coalition au pouvoir s’attaque peu aux faiblesses de fond de l’économie

Le Mouvement 5 Etoiles et la Ligue imputent dans une large mesure les problèmes du pays à l’euro et au carcan budgétaire européen.



LE MONDE
 |    24.09.2018 à 10h51
    |

            Marie Charrel








                        



                                


                            

Il va falloir choisir. Alors que le gouvernement italien s’apprête à dévoiler ses perspectives de croissance et de déficit public pour 2019, cela fait désormais peu de doutes : le Mouvement 5 Etoiles (« antisystème ») et la Ligue (extrême droite) ne seront pas en mesure de tenir l’ensemble de leurs promesses de campagne.
Création d’un revenu citoyen, remise à plat des retraites ou ­encore introduction d’une « flat tax » (impôt sur le revenu à taux unique)… « Ces propositions sont à la fois difficilement conciliables et coûteuses, car estimées à près de 100 milliards d’euros dans leur ­ensemble », explique Lorenzo ­Codogno, ancien économiste en chef du Trésor italien, aujour­d’hui professeur à la London School of Economics.

Outre les tensions avec Bruxelles et le risque d’emballement des marchés autour de la dette italienne, une autre question taraude les économistes : le programme esquissé par l’équipe du président du conseil Giuseppe Conte, cocktail de baisse d’impôts et de redistribution plus généreuse, remettra-t-il l’économie sur les rails ? « Rien n’est moins sûr, redoute Nicola Nobile, chez ­Oxford Economics, à Milan. Avant de répondre aux difficultés structurelles du pays, il convient d’abord de poser le bon diagnostic. » Celui des deux partis populistes est-il le bon ?
Stagnation
Même si, depuis quelques semaines, ils ont adouci le ton, ils imputent dans une large mesure les problèmes de la Péninsule à la monnaie unique et au carcan budgétaire européen. Il est vrai qu’à première vue le décrochage de l’économie transalpine correspond à peu près à l’intro­duction de l’euro, au tournant des années 2000.

A l’époque, le pays subit de plein fouet la concurrence à bas coût de la Chine, puis des pays d’Europe de l’Est. Ne pouvant plus compter sur l’arme de la dévaluation monétaire pour regonfler un peu leur compétitivité, les PME peinent alors à s’adapter. Elles n’investissent pas assez,...




                        

                        


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<filname="SURF-0,2-3234,1-0,0-17"> ¤ Pourquoi les initiatives de l’UE pour remettre à plat le système et contraindre la Chine par le droit ne sont-elles pas intervenues plus tôt ? Résultat : la question se règle désormais à la Trump, c’est-à-dire par le rapport de force, explique Stéphane Lauer, éditorialiste au « Monde ».
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Chine - Etats-Unis : « La guerre commerciale aura bien lieu »

Pourquoi les initiatives de l’UE pour remettre à plat le système et contraindre la Chine par le droit ne sont-elles pas intervenues plus tôt ? Résultat : la question se règle désormais à la Trump, c’est-à-dire par le rapport de force, explique Stéphane Lauer, éditorialiste au « Monde ».



LE MONDE
 |    24.09.2018 à 10h21
 • Mis à jour le
24.09.2018 à 14h03
    |

            Stéphane Lauer








                        



                                


                            

Chronique. Les guerres ont cette caractéristique que, jusqu’à la veille du déclenchement des hostilités, personne ne se rend à l’évidence de leur inéluctabilité. L’obstination, le cynisme et la bêtise se mêlent dans un cocktail nocif si bien décrit en 1935 par Jean Giraudoux dans La guerre de Troie n’aura pas lieu.
La guerre commerciale dans laquelle s’est lancé Donald Trump n’échappe pas à la règle. Voilà six mois qu’on nous explique que les menaces proférées par le président des Etats-Unis ne sont qu’une posture pour forcer ses « partenaires » commerciaux à négocier et que l’affrontement ultime sera finalement évité. 
« Dans la guerre, tout est simple, mais le plus simple est difficile », écrivait le Prussien Karl von Clausewitz dans son traité De la guerre. Concernant la Chine, les choses se compliquent sérieusement. Le point de non-retour est imminent et l’on ne voit pas bien ce qui pourrait enrayer la machine infernale mise en branle par M. Trump. Semaine après semaine, la surenchère entre les deux premières puissances mondiales prend de l’ampleur, les mesures de rétorsion des uns répondent aux sanctions des autres, le dialogue devient impossible.
Si l’on peut être dubitatif sur les reproches que M. Trump adresse à ses alliés, les critiques contre la Chine sont en grande partie justifiées
Washington vient de faire un pas de plus vers cette nouvelle version de la doctrine du « Big Stick », dans laquelle la taxation des importations a remplacé la canonnière. A ce jour, les Etats-Unis ont augmenté les droits de douane sur la moitié des biens venant de Chine. Pékin a répliqué, ce sera donc bientôt la totalité de ce qui transite vers les côtes américaines qui sera surtaxée.
Si l’on peut être dubitatif sur les reproches que M. Trump adresse à ses alliés européens, mexicains et canadiens à propos de leur manque de loyauté dans les échanges commerciaux, les critiques contre la Chine...




                        

                        


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<filname="SURF-0,2-3234,1-0,0-18"> ¤ Les collectivités locales semblent globalement avoir digéré la mesure - au prix d’une réduction du service public et d’un recours accru aux contractuels.
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Un an après, quel impact a eu la baisse des contrats aidés sur les collectivités ?

Les collectivités locales semblent globalement avoir digéré la mesure - au prix d’une réduction du service public et d’un recours accru aux contractuels.



LE MONDE
 |    24.09.2018 à 07h27
 • Mis à jour le
24.09.2018 à 16h05
    |

                            Catherine Quignon








                        



                                


                            
En annonçant en 2017 une baisse significative du nombre de contrats aidés, le gouvernement avait provoqué l’ire des élus locaux. Déjà touchées par la baisse des dotations budgétaires, les collectivités, très friandes de ce type de contrat, étaient montées au créneau pour protester contre cette décision. Un an après, quel impact réel a eu la baisse des contrats aidés ?
La neuvième édition du baromètre RH des collectivités locales, mené par le Pôle Public du groupe Randstad France, s’est penchée sur la question. Et révèle que les collectivités semblent avoir globalement digéré la mesure. Au prix, toutefois, d’un impact non négligeable sur le service public.
Les petites communes particulièrement touchées
57 % des 674 décideurs territoriaux (élus, DRH, directeurs généraux des services…) sondés dans le cadre de cette enquête en juin 2018 confirment avoir été confrontés à des difficultés d’organisation du fait de la baisse des contrats aidés. Toutefois, dans ces 57 %, « 34 % déclarent être en passe de les surmonter », indique l’étude. Ce sont surtout les petites communes qui ont du mal à accuser le coup : 29 % d’entre elles se heurtent encore à d’importants écueils, révèle le sondage. Toutes tailles de collectivités confondues, les difficultés se sont concentrées sur l’entretien des espaces publics, et les politiques de l’enfance (services scolaires, accueil périscolaire…). Les grandes villes ont davantage souffert au niveau des services de médiation sociale, de l’animation sportive et de la culture.

Les maires ont-ils sonné l’alarme trop vite ? Pas vraiment. Si les collectivités ont globalement réussi à surmonter la baisse des contrats aidés, c’est d’abord en les remplaçant par des contractuels : plus de la moitié des collectivités entend recourir davantage à ce type de contrat, contre seulement 31 % en 2015. Mais c’est aussi au prix d’une réduction du service public : 39 % des répondants disent ainsi que certaines prestations aux...




                        

                        


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<filname="SURF-0,2-3234,1-0,0-19"> ¤ La société est aujourd’hui en demande d’un travail dont l’objectif ne soit pas uniquement financier, mais porteur de progrès social ou environnemental, observe dans sa chronique la journaliste Annie Kahn.
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Comment les entreprises se transforment pour donner plus de sens au travail

La société est aujourd’hui en demande d’un travail dont l’objectif ne soit pas uniquement financier, mais porteur de progrès social ou environnemental, observe dans sa chronique la journaliste Annie Kahn.



LE MONDE
 |    24.09.2018 à 07h00
    |

            Annie Kahn








                        



                                


                            
Ma vie en boîte. Maximiser le profit pour les actionnaires devait être l’objectif unique de tout dirigeant qui se respecte pendant des décennies. Et pour être bien sûr qu’il en soit ainsi, la rémunération des PDG et autres cadres supérieurs a été indexée sur la hausse – ou la baisse – des résultats financiers et boursiers de l’entreprise, selon des formules plus ou moins sophistiquées.
De telles pratiques ont bien sûr eu des répercussions sur le mode de management. Avec, entre autres, la création de « boulots à la con », les bullshit jobs décrits par l’anthropologue David Graeber dans un livre récemment traduit (Bullshit jobs, éd. Les Liens qui libèrent, 404 pages, 25 euros). « Des millions de personnes souffrent aujourd’hui d’un terrible manque de sens, couplé à un sentiment d’inutilité sociale », expliquait son auteur au Monde, le 12 septembre.
Le balancier étant allé nettement trop loin, pas étonnant que les jeunes qui se lancent aujourd’hui sur le marché du travail cherchent un travail qui ait du « sens ». C’est-à-dire dont l’objectif ne soit pas seulement financier, mais aussi porteur de progrès social, sociétal et environnemental. De marginaux, ces jeunes sont devenus majoritaires, incitant les entreprises à présenter un meilleur visage.
Les écoles de commerce s’adaptent
Nombreux sont donc les groupes qui se sont lancés il y a quelques années dans des activités à impact social. Comme Danone, qui créait en 2007 Danone Communities, pour aider financièrement des entrepreneurs sociaux engagés dans la lutte contre la malnutrition et le développement de l’accès à l’eau potable. Ou Veolia, qui fondait l’année suivante une coentreprise avec la Grameen Bank, pour distribuer de l’eau potable au Bangladesh. Et même le fabricant de ciment LafargeHolcim, dont le nom évoque désormais davantage la mise en examen pour « financement d’une entreprise terroriste » que son programme de logements accessibles...




                        

                        


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<filname="SURF-0,2-3234,1-0,0-20"> ¤ Le patron du site de Valenciennes-Onnaing, où sont fabriquées chaque année 240 000 Toyota Yaris, a débuté comme agent de maîtrise chez PSA.
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Article sélectionné dans La Matinale du 23/09/2018
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Luciano Biondo, héraut du « made in France » automobile

Le patron du site de Valenciennes-Onnaing, où sont fabriquées chaque année 240 000 Toyota Yaris, a débuté comme agent de maîtrise chez PSA.



LE MONDE
 |    24.09.2018 à 06h40
 • Mis à jour le
24.09.2018 à 17h02
    |

                            Éric Béziat








                        



                                


                            

Il faut le voir dans son usine ! Presque sautillant, malgré son impressionnante carrure et son quasi double mètre, interpellant un groupe d’ouvriers à la peinture, serrant une demi-douzaine de mains sur la ligne de montage, tapant dans le dos d’un syndicaliste reconnaissable à sa chasuble FO… avant de se prêter au jeu de la photographe envoyée par Le Monde, qui lui fait prendre des poses sous les yeux mi-amusés mi-inquiets de ses collaborateurs.
Pas de doute, ici, Luciano Biondo se trouve dans son élément. Patron de l’usine Toyota de Valenciennes-Onnaing (Nord) depuis 2017, il est l’homme de la consécration du site industriel, héraut du « made in France » automobile et désormais incarnation de l’aventure Yaris, la petite citadine de Toyota qui fête ses vingt ans ces jours-ci. Si elle est aussi fabriquée au Japon, elle y porte un autre nom (Toyota Vitz), et c’est bien dans le Hainaut, sur ces vieilles terres industrielles et minières, qu’est produit depuis 2001, pour toute l’Europe et l’Amérique du Nord, l’un des best-sellers du constructeur japonais aux 10 millions de voitures vendues dans le monde en 2017.

Pour célébrer cet anniversaire, Toyota présentera au Mondial de l’automobile de Paris (4-14 octobre) deux véhicules commémoratifs : la Y20, tout habillée d’or à l’instar de la première Yaris de 1998, et la GR Sport, inspirée d’un petit bolide de 200 chevaux – la Yaris GRMN – construit en petite série à Valenciennes et dont on raconte que le grand patron du groupe, Akio Toyoda lui-même, féru de compétition automobile, s’est entiché.
M. Biondo préside ainsi aux destinées d’une icône du « produire français ». Avec 240 000 exemplaires annuels sortis de la chaîne nordiste ces dernières années, la Toyota Yaris, essence ou hybride, a été le véhicule le plus fabriqué dans l’Hexagone en 2016 et 2017, loin devant les véhicules comparables des constructeurs tricolores. Le modèle, exporté à 87 %, a d’ailleurs été la première automobile...




                        

                        

