المرصد العربى للهجرة الدولية
خلفية وأهداف المرصد:
تنفيذا للإعلان العربي للهجرة الدولية، والذي دعى إلى:
- دعوة الدول العربية والمنظمات الدولية ذات الاختصاص والمنظمات المانحة لتدعيم برنامج “المرصد العربي للهجرة الدولية“ بإدارة السياسات السكانية والهجرة بجامعة الدول العربية بما يدعم جهود البحث والدراسة ويضمن توفر بيانات دقيقة وحديثة حول مختلف ابعاد الهجرة، ويدعم فرص الحوار والتشاور وانشطة التدريب والتأهيل على الصعيد الاقليمى ويضمن نشر واسع للبيانات والمعلومات حول مختلف أبعاد الهجرة الدولية .
- تأكيد المساهمات الايجابية المتعددة لهجرة العمل على التنمية في دول المنشأ ودول المقصد وندعو لمزيد من اعتراف الإعلام عربيا ودوليا بالدور الايجابى للمهاجر، بما يحسن صورة المهاجر ويحد من العنصرية والمعاداة للآخر ويدعم تفاعل المهاجرين مع مجتمعات المقصد واندماجهم بها.
- حث الدول العربية على المزيد من التنسيق والتشاور من خلال العمليات المؤسسية أسوة بما هو متبع في الأقاليم الأخرى وتبادل المعلومات وتوفير التدريب والتأهيل اللازمين، بغرض تيسير تنقل العمالة بين البلدان العربية وفقا لاحتياجات كل من دول المقصد ودول المنشأ، التنسيق بين الاجهزة وتوحيد السياسات والبرامج وصياغة سياسات وطنية شاملة وواضحة .
- دعوة الدول العربية لإتخاذ الاجراءات والتدابير اللازمة للاستفادة من الكفاءات الوطنية بتعزيز البحث العلمى ومؤسساته وتحفيز الكفاءات والمبدعين بما يدعم استقرارهم ويحد من نزيف العقول، وإنشاء وتدعيم شبكات العلاقات مع الكفاءات المهاجرة ومؤسساتهم واشراكهم في جهود التنمية وفي نقل وتوطين المعرفة، ونؤكد على ضرورة تضافر الجهود بين دول المنشأ ودول مقصد الكفاءات لإيجاد السبل الكفيلة لضمان استقرار الكفاءات التي تحتاجها الدول النامية وبخاصة منها العاملة في مجالات حيوية كقطاعات الصحة والتعليم والبحث والتطوير وتعويض النقص الحاصل فيها.
- دعوة الدول والمنظمات ذات العلاقة الى تعزيز التعاون والتنسيق وتبادل المعلومات للحد من الهجرة غير النظامية، وتعزيز الحوار والشراكة لتيسير تنقل البشر بين الدول تنقلا قانونيا وآمنا ومنظما.
- دعوة الدول الى تدعيم الجهود البحثية لجمع البيانات وتحليلها وإنشاء قواعد بيانات حول مختلف أبعاد الهجرة وضمان تحديث مستمر لها في إطار من الشفافية وسهولة الوصول إليها بما يمكن من اعداد سياسات دقيقة وفعالة وادارة محكمة للهجرة ومن زيادة الفوائد منها، ودعوة وكالات الامم المتحدة المتخصصة والمنظمات الدولية ذات العلاقة لمساعدة الدول لإنشاء تلك القواعد.
يأتي إنشاء هذا المرصد لتحقيق الأهداف التالية:
- سد الثغرة في البيانات الموثقة والمحدثة باستمرار.
- تدعيم القدرات الفنية المتخصصة في الدول العربية.
- المساهمة فى نقل وتوطين المعرفة في مجالات الهجرة الدولية.
- إيجاد ميكانزمات لتعظيم الفائدة من الهجرة ومن الخبرات المهاجرة لصالح التنمية والتكامل الإقليمي العربي.
فعاليات المرصد:
- التقرير الإقليمي العربي حول الهجرة الدولية:
يصدر التقرير الإقليمي العربي حول الهجرة الدولية كل سنتين، ويهدف إلى:
- تشخيص أهم التحولات التى تطرأ على هجرة العمل وهجرة الكفاءات العربية فى سياق تفاعلت فيه تداعيات العولمة مع التغيرات البنيوية التى حدثت فى الإقليم العربي.
- رصد وتحليل الفرص والمخاطر والتحديات التى تطرحها المستجدات فى هجرة العمل العربيّة.
- توظيف التقرير فى الحوار المعمق حول أبعاد هجرة العمل العربيّة وقضاياها واتجاهاتها، فى الحث والتوعية بتحدياتها وفرصها ودعم مساهماتها فى تحقيق التنمية على مستوى الدول الموفدة، و في التكامل على المستوى الإقليمى.
- طرح تصورات ومقترحات لتطوير سياسات انتقال الأيدى العاملة العربيّة والكفاءات، و/أو طرح سياسات بديلة تسهم فى تفعيل أدوار هذا الانتقال فى التنمية الوطنية والتكامل الإقليمي العربى.
- تدعيم الحوار بين الشركاء وبين المسئولين والمعنيين بقطاع الهجرة بالبلدان العربية، وبغرض بلورة رؤيا مشتركة إقليميا، وكسب دعم وتأييد متخذى القرار لسياسات تفعل الأدوار التنموية لهجرة العمل العربيّة.
- لاجتماع الإقليمي العربي السنوي لخبراء الهجرة الحكوميين:
يعقد هذا اللقاء السنوي بغرض تبادل المعلومات وتنسيق وتوحيد الموقف العربي، إعدادا للمنتدى العالمي السنوي للهجرة والتنمية، ويهدف إلى:
- تبادل المعلومات والتحاور حول أهم التطورات الحاصلة في مختلف مجالات الهجرة الدولية على الصعيدين الدولي والعربي.
- تقييم الإنجاز في مجال تنفيذ توجيهات المنتدى العالمي للهجرة والتنمية على الصعيدين الوطني والإقليمي العربي، مع إبراز التجارب الناجحة والمتميزة.
- بلورة آراء ومقترحات ورؤية موحدة حول القضايا المطروحة دوليا، إعدادا للمساهمة الإقليمية في المنتدى العالمي للهجرة والتنمية.
- بلورة مقترحات لتدعيم أدوار برنامج "المرصد العرب للهجرة الدولية" بجامعة الدول العربية كإحدى الآليات الأساسية لتفعيل الأدوار التنموية لهجرة العمل العربية.
- قواعد بيانات متخصصة:
- قاعدة بيانات ديناميكية حول سياسات الهجرة في الدول العربية: تعرض أهم أبعاد وتحديات السياسات المعتمدة في الدول العربية المعنية بقطاع الهجرة الدولية واستشرافاتها بما يسمح بالمعالجة المباشرة وحسب المتغيرات المرغوب فيها.
- قاعدة بيانات ببليوغرافية: وتضم من ناحية ملخصات لاحدث الدراسات المتوفرة حول الهجرة الدولية، ومستخلصات لدراسات وبحوث حول الهجرة العربية وحول الابعاد المفاهيمية للهجرة، كما تشمل إحالات للمواقع المتخصصة المتضمنة بيانات ببليوغرافية حول الهجرة الدولية.
- قاعدة بيانات الخبراء العرب: وتضم قاعدة بيانات للخبراء والباحثين العرب المعنيين بقطاع الهجرة الدولية.
- قاعدة بيانات المؤسسات: وتضم المؤسسات العربية والدولية، الحكومية والأهلية ذات العلاقة بقطاع الهجرة الدولية.
- قاعدة بيانات إحصائية: تضم احدث البيانات والإحصاءات حول الهجرة في البلدان العربية، معتمدة على أحدث إحصاءات قواعد بيانات الدولية والعربية ذات العلاقة بقضايا الهجرة.
- موقع الإدارة على الإنترنت: ويشمل، http://www.poplas.org/migration/index.php
- فعاليات ونشاطات الإدارة في مجال الهجرة.
- فعاليات دولية وإقليمية ذات صلة بقضايا الهجرة.
- قواعد بيانات متخصصة.
- مطبوعات الإدارة.
- عروض لأحدث إصدارات المنظمات العربية والدولية ذات العلاقة بقضايا الهجرة.
- الحث وكسب دعم متخذي القرار لتفعيل دور الهجرة في التنمية والتكامل الإقليمي.
- تنظيم لقاءات دورية مع متخذي القرار والمعنيين بقضايا الهجرة في الدول العربية، وزراء الهجرة ورؤساء المجالس واللجان الوطنية للسكان، والبرلمانيون العرب، وغيرهم من المسئولين المعنيين بقضايا الهجرة بالدول العربية، وذلك بغرض:
- احاطتهم بأحدث المؤشرات والقرائن العلمية حول التطورات الحاصلة في مختلف أبعاد الهجرة دوليا وإقليميا.
- كسب دعم متخذي القرار لسياسات أكثر فعالية لتعظيم الفائدة من الهجرة وهجرة الكفاءات ولمواجهة تداعياتها السلبية.
- تدعيم التنسيق والتعاون وتبادل الخبرات والتجارب المتميزة والناجحة بين الدول العربية.
- اعتماد مواثيق ومقررات استراتيجية وموحدة لمعالجة قضايا الهجرة وتفعيل الحراك السكاني التنموي داخل الإقليم العربي.
- تنظيم لقاءات دورية مع متخذي القرار والمعنيين بقضايا الهجرة في الدول العربية، وزراء الهجرة ورؤساء المجالس واللجان الوطنية للسكان، والبرلمانيون العرب، وغيرهم من المسئولين المعنيين بقضايا الهجرة بالدول العربية، وذلك بغرض:
أصدر الوزراء العرب المعنيون بشئون الهجرة، في اجتماعهم بمقر الأمانة العامة لجامعة الدول العربية، خلال الفترة من 18-19 فبراير 2008، توصية بتثمين "المشروع الإقليمي لتفعيل أدوار هجرة العمل والكفاءات العربية في التنمية والتكامل الإقليمي العربي" الذي تقدمت به إدارة السياسات السكانية والهجرة مع التوصية بعرض الشروع على القمة العربية التنموية والاقتصادية والاجتماعية.