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Ukraine : à quoi joue Vladimir Poutine ?

Le président russe a demandé et obtenu du Parlement russe, samedi, le droit
d'envoyer des troupes en Ukraine. Depuis, aucun soldat n'a été officiellement
mobilisé. Explications.

   Le président russe Vladimir Poutine (C), accompagné du
   ministre russe de la Défense, Sergueï
   Choïgou (G), vient assister à des exercices militaires
   à Kirilovsky, au nord de Moscou (Russie). Le président russe
   Vladimir Poutine (C), accompagné du ministre russe de la Défense,
   Sergueï Choïgou (G), vient assister à des exercices militaires à
   Kirilovsky, au nord de Moscou (Russie). (RIA NOVOSTI / REUTERS)
   Par Yann Thompson
     *

   Mis à jour le 03/03/2014 | 23:59 , publié le 03/03/2014 | 16:23

   Il s'est placé au cœur du dossier ukrainien sans prononcer la moindre
   parole en public. En obtenant le feu vert du Parlement russe pour une
   intervention militaire en Ukraine, le président Vladimir Poutine a armé
   son poing en direction de l'ouest, samedi 1er mars. Depuis, le monde
   attend la suite : l'attaque ou la détente.

   Officiellement, aucun soldat russe n'a encore franchi la frontière
   ukrainienne, mais Kiev a dénoncé, samedi, une "invasion armée" de la
   part de militaires pro-russes en Crimée. Dans cet entre-deux, où il
   dicte le tempo diplomatique, Vladimir Poutine "se conduit en maître du
   jeu", estime l'ancien diplomate russe Vladimir Fedorovski, interrogé
   par francetv info. Analyse de cette stratégie du métronome.

Sa méthode

   Le silence. Muet durant les événements à Kiev, le président russe l'est
   resté au début des tensions en Crimée. Aucun commentaire sur les
   manœuvres militaires menées mercredi dans l'ouest de la Russie, ni sur
   le mystérieux déploiement de militaires aux uniformes dépourvus
   d'insignes dans le sud-est de l'Ukraine. Sans démentir ni revendiquer
   les volontés belliqueuses qui lui sont attribuées, Vladimir Poutine a
   semé la paranoïa. "Pour lui, le silence contribue à accentuer la
   pression", avance Thomas Gomart, chercheur à l'Institut français des
   relations internationales (Ifri), dans un entretien au Monde.

   La menace. Après avoir obtenu de la chambre haute du Parlement russe
   "le recours à l'armée russe en Ukraine", Vladimir Poutine n'a pas lancé
   d'offensive. Il s'est contenté de demander, dans des communiqués
   laconiques (en anglais), "la normalisation de la situation" en Ukraine,
   seule condition (floue) à laquelle il retirerait sa menace militaire.
   Plutôt que de suggérer des pistes de sortie de crise, le dirigeant
   russe observe la situation et se réserve le droit de "recourir à toute
   mesure nécessaire".

Ses arguments

   Alors que son porte-parole martelait, jeudi, que la Russie n'avait pas
   "le droit d'intervenir dans les affaires intérieures de l'Ukraine de
   quelque manière que ce soit", Vladimir Poutine s'est depuis engagé sur
   la voie d'une intervention. Comment se justifie-t-il ?

   Un appel à l'aide venu d'Ukraine. Vladimir Poutine cherche à se
   présenter non pas en envahisseur de l'Ukraine, mais en protecteur
   appelé par certains de ses habitants. C'est particulièrement le cas en
   Crimée, où, selon le Kremlin, "les autorités régionales" ont émis un
   "appel à l'aide humanitaire", comme le raconte Le Monde (lien payant).
   La protection de Moscou a aussi été demandée lors de manifestations à
   Donetsk et Kharkiv, dans l'est de l'Ukraine. Enfin, lundi 3 mars au
   soir, Viktor Ianoukovitch, a officiellement demandé l'aide militaire de
   la Russie. C'est l'ambassadeur russe à l'ONU qui l'a annoncé devant le
   Conseil de sécurité. "L'Ukraine est au bord de la guerre civile à la
   suite des événements intervenus à Kiev", a écritl'ex-président
   ukrainien et demandé  "l'utilisation des forces armées de la fédération
   de Russie pour protéger la population ukrainienne".

   La défense des Russes vivant en Ukraine. Snobant ceux qui l'accusent
   d'avoir enfreint le mémorandum de Budapest de 1994, dans lequel les
   Etats-Unis, le Royaume-Uni et la Russie garantissaient l'intégralité
   territoriale de l'Ukraine, Vladimir Poutine répond qu'il en va de "la
   vie et la santé des citoyens russes et des nombreux compatriotes qui se
   trouvent sur le territoire ukrainien". Soit le même argument que pour
   la Géorgie en 2008.

   Un pouvoir ukrainien illégitime. Si Vladimir Poutine refuse de confier
   à Kiev la protection des ressortissants russes, c'est parce qu'il
   qualifie les dirigeants provisoires de "terroristes arrivés au pouvoir
   par la force", selon Le Journal du dimanche. Ces mêmes dirigeants
   "soutiennent les actions criminelles d'ultranationalistes", affirme le
   président russe dans un communiqué (en anglais).

Ses objectifs

   Peser sur l'avenir de l'Ukraine. De facto, l'intervention tardive de
   Vladimir Poutine dans le dossier ukrainien vient perturber
   l'organisation du nouveau gouvernement à Kiev. En appelant à une
   "normalisation de la situation", le président russe espère le retour de
   dirigeants plus proches de Moscou, afin de préserver l'influence russe
   en Ukraine.

   Pour cela, il est prêt à jouer la montre, pendant que la situation
   économique ukrainienne se dégrade. "L'Ukraine sera face à ses besoins
   financiers criants et c'est là que Moscou disposera le plus de
   leviers", avance Thomas Gomart, de l'Ifri. "Poutine veut être à la fois
   un conciliateur et un perturbateur", résume l'ancien président géorgien
   Mikheil Saakachvili dans The Wall Street Journal (en anglais).

   Défier la communauté internationale. En devenant, en moins d'un
   week-end et quelques communiqués, le personnage central du dossier
   ukrainien, Vladimir Poutine a montré ses muscles. Et qu'importe s'il
   flirte avec la ligne rouge, car le concert des nations est en
   sourdine : "L'Union européenne est affaiblie par la crise et les
   Etats-Unis ont opté pour un repli sur leurs affaires intérieures", note
   Le JDD. Reste le spectre d'une sortie du G8 et de sanctions
   économiques, qui pourrait faire douter le maître du Kremlin.

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   (EVN)

   Conforter sa popularité en Russie. Vladimir Poutine va-t-il vraiment
   ordonner une intervention en Ukraine ? Une telle décision pourrait lui
   coûter cher sur le plan intérieur, dans un contexte économique
   difficile. Le journal économique russe Vedomosti, cité par The Sydney
   Morning Herald (en anglais), relève d'ailleurs que le président a
   consulté ses conseillers militaires mais pas économiques avant de
   saisir le Parlement.

   Dès lors, en rester au stade de la menace permettrait à Vladimir
   Poutine de renforcer sa stature d'homme à poigne et de défenseur de la
   Russie insoumis à l'Occident, tout en s'épargnant les dépenses d'une
   guerre. Avec 65% d'opinions favorables avant les Jeux olympiques de
   Sotchi, selon The Washington Post (en anglais), et davantage depuis,
   selon la radio d'Etat Voice of Russia (en anglais), Vladimir Poutine
   joue au métronome en espérant marquer des points à chaque battement.
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