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Discours politique

François Fillon, François Fillon réunit le gouvernement sur l'Identité
nationale (09/02/2010)

   Mesdames et messieurs,

   Après quatre mois de débat consacré à l’identité de la France, ce
   séminaire gouvernemental a été l’occasion de faire le point sur
   l’ensemble des messages adressé par nos concitoyens sur ce sujet
   essentiel et trop longtemps esquivé.

   Il a aussi été l’occasion de définir des premières pistes d’action
   gouvernementales.

   Je dis les premières, parce que la question de l’identité nationale a
   vocation à être débattue dans la durée, de façon naturelle, de façon
   sereine et non partisane, car rien n’est pire que le silence, rien
   n’est plus délétère que les non dits et les anathèmes qui ont toujours
   fait le jeu des extrémistes.

   La Nation, c’est l’affaire de la République et c’est l’affaire des
   citoyens qui ont le devoir de s’interroger sur la meilleure façon
   d’aimer et de servir notre pays.

   Et cela, non pas de façon occasionnelle mais de façon constante.

   Voilà pourquoi, ce séminaire ne constitue qu’une étape sur le chemin
   qui doit nous conduire à renforcer notre pacte national.

   C’est un processus de réflexion et d’action que nous enclenchons et qui
   va se prolonger dans le temps.

   Le Président de la République s’exprimera en avril sur ce thème de
   l’identité nationale .

   Le sens de la Nation fut au cœur de la campagne présidentielle de
   Nicolas Sarkozy, et il ne fut jamais assimilé à un nationalisme étroit
   mais à un patriotisme ouvert destiné à nous rassembler et à nous
   projeter vers l’avenir.

   C’est pourquoi, hier comme aujourd’hui, nous assumons le choix de
   débattre avec les Français, et cela sans tabou, de notre Nation, de
   notre histoire, de nos valeurs communes, et cela tout au long du
   quinquennat.

   De ce débat animé avec courage et générosité par Eric Besson, je retire
   trois convictions.

   La première, c’est qu’il existe au sein de notre peuple une profonde
   demande d’unité nationale, et même de fierté nationale .

   Le débat sur l’identité nationale a rencontré un succès populaire qui
   dépasse les prévisions initiales.

   340 réunions locales ont été organisées en trois mois.

   Quant au site Internet, il a reçu plus de 750.000 visites et plus de
   58.000 contributions.

   Cette large participation constitue un signe qui devrait alerter tous
   ceux qui ont contesté le principe de ce débat, quant ils n’ont pas
   contesté l’idée même que la France puisse avoir une identité.

   A l’évidence, notre pays a des choses à dire sur la France et sur
   lui-même.

   Il ne peut pas se résoudre à l’individualisme, au communautarisme, à la
   désacralisation de son destin collectif.

   Je l’avais dit lors de mon discours au colloque organisé par Eric
   Besson, parmi les éléments qui fondent notre fierté d’être français il
   y a la langue française, dont le rayonnement hors de nos frontières
   nous relie à la communauté francophone.

   Il y a aussi cette culture française qui est notre meilleur ambassadeur
   à l’étranger et qui est aussi, par sa qualité et sa diversité,
   l’expression de notre diversité.

   La seconde conviction, c’est que cette demande de France exprime à la
   fois une angoisse face à ce qui est parfois vécu comme une perte de
   repères, mais aussi une espérance pour bâtir l’avenir de façon
   collective .

   A cet égard, le débat voulu par le Président de la République s’avère
   non seulement légitime par ce qu’il révèle, mais également nécessaire
   et actuel par ce qu’il exprime.

   Chacun, avec ses mots, sa sensibilité, son parcours a exprimé le
   souhait de mieux vivre ensemble autour d’une vision partagée de notre
   nation.

   Tous ont dit leur amour de la France, leurs déceptions parfois; tous
   ont souhaité une France à la hauteur de ses promesses et de ses
   valeurs.

   Les témoignages souvent émouvants se sont accompagnés de propositions
   qui révèlent les attentes de nos concitoyens comme celles des étrangers
   installés sur notre territoire.

   Ces propositions convergent dans la même direction: celle d’un plus
   grand sens à donner à l’identité et à la nation françaises dans le
   monde globalisé du XXIe siècle.

   La troisième conviction, c’est que notre identité est intimement liée à
   notre République .

   Dans les débats, la question de la citoyenneté s’est imposée sur celle
   de l’individualité.

   Pour raffermir nos valeurs civiques et morales, je vois dans
   l’expression de nos concitoyens un appel à République, avec ses droits
   mais aussi avec ses devoirs ! Au regard des milliers d’interventions et
   de témoignages suscités par ces quatre mois de débat, qui peut
   légitimement regretter d’avoir donné la parole aux citoyens ? Je ne
   puis concevoir que dans notre société on puisse débattre de tous les
   sujets, sauf de celui qui nous concerne tous de façon vitale.

   Ecouter ce que le peuple a à dire et en tirer des conséquences en
   termes d’action publique: c’est ce que nous avons fait en réunissant ce
   séminaire qui a ouvert une première série de chantiers.

   Notre réflexion et notre action vont se prolonger.

   Un séminaire gouvernemental sera à nouveau consacré à la question afin
   d’évaluer les premières mesures engagées et en impulser d’autres.

   Parce que la question de l’identité de la France réclame une analyse de
   fond, une commission de personnalités comprenant des élus de la
   majorité et de l’opposition, des intellectuels et notamment des
   historiens, sera placée auprès du ministre chargé de l’identité
   nationale afin d’approfondir le débat .

   Cette commission sera chargée de suivre la mise en œuvre des mesures
   décidées aujourd’hui et d’en proposer de nouvelles.

   Lors de ce séminaire, nous avons débattu des grandes orientations
   autours desquelles devrait se concentrer notre action et notre
   réflexion durant les prochains mois.

   Les premières mesures retenues s’inspirent largement des propositions
   qui se sont dégagées lors des débats.

   Un document vous sera remis.

   Notre premier objectif est de faire mieux connaître les valeurs de la
   République.

   Dans cet esprit un carnet du jeune citoyen va être mis en place afin
   d’accompagner, du primaire au lycée, la formation civique des jeunes
   générations et mieux les préparer à l’exercice futur de leurs
   responsabilités.

   J’ai chargé le ministre de l’Education Nationale d’engager une
   concertation avec les instances compétentes, afin d’aboutir à une mise
   en œuvre de ce carnet à la rentrée 2010.

   Il a été décidé, par ailleurs, de renforcer le programme d’ensemble de
   l’éducation civique dans les collèges et les lycées .

   La commission placée auprès du Ministre de l’identité nationale pourra
   être consultée pour avis.

   Il s’agit notamment de mettre en exergue les références partagées de
   notre histoire nationale.

   Il devra être prêt pour la rentrée 2011-2012.

   L’organisation de la journée d’appel et de préparation à la défense va
   être modifiée pour la transformer en un véritable rendez-vous citoyen .

   Il s’agit de rappeler aux jeunes Français, l’importance qui s’attache
   aux droits et devoirs qui les lient aux autres membres de la communauté
   nationale.

   Quant au nouveau service civique , en cours de discussion au Parlement,
   il permettra à des jeunes majeurs de s’investir sur une base volontaire
   dans des actions d’intérêt général et de bénéficier d’une formation
   civique complémentaire.

   Notre second objectif est de cultiver la fierté d’être Français.

   Cette fierté doit se nourrir d’une meilleure connaissance de ce qui
   nous unit et du respect des symboles de la République.

   Il a été décidé d’associer plus largement, à l’occasion de la fête
   nationale, les forces civiles qui œuvrent au service de nos concitoyens
   .

   Le drapeau tricolore sera apposé sur chaque école et la Déclaration des
   droits de l’homme et du citoyen de 1789, qui constitue notre référence
   républicaine, sera présente dans chaque classe .

   Notre troisième objectif est de renforcer l’intégration des étrangers
   dans la communauté nationale .

   Dans cet esprit, les formations proposées dans le contrat d’accueil et
   d’intégration (CAI) seront renforcées ; l’accent sera mis sur le
   respect des valeurs de la République, en particulier le principe
   d’égalité entre les hommes et les femmes et le niveau de connaissance
   de la langue française sera amélioré par des sessions de formation
   complémentaires si nécessaire.

   Pour prolonger sur le territoire national les dispositifs destinés à
   faciliter l’intégration des ressortissants étrangers, l’opération «
   l’école ouverte aux parents d’enfants étrangers » , expérimentée avec
   succès dans 12 départements, va être généralisée.

   Enfin, l’accès à la nationalité française par naturalisation ou par
   acquisition sera rendu plus solennel par la pratique systématique des
   cérémonies d’accueil.

   Une charte des droits et devoirs sera signée à cette occasion devant
   une autorité publique.

   Voilà, mesdames et messieurs, quelques unes des premières mesures qui
   ont été débattues et retenues au cours de ce séminaire.

   Dans les mois qui viennent, d’autres mesures seront proposées.

   Au-delà des joutes partisanes et des critiques injustifiées qui ont
   parfois accompagné notre démarche, la question de l’identité de la
   France n’est désormais plus taboue.

   C’est une question républicaine et démocratique qui doit être débattue
   et analysée avec responsabilité et sérénité.

   Je souhaite, avec le Président de la République, que cet élan
   intellectuel et politique se poursuive et contribue à rassembler les
   Français.
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