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Eco - social : Tir de barrage contre la dépense publique

   Économie : Le programme de stabilité des finances publiques pour
   2007-2009 vise la diminution des dépenses publiques. Des économistes
   de gauche prennent le contre-pied.


   Les restrictions budgétaires sont-elles de mises quand les besoins
   explosent ? Malgré la demande croissante en termes de rénovation
   urbaine, d'accès à la formation, à la culture et à la santé (voir
   article ci-après), Dominique de Villepin s'est employé cette semaine à
   ériger en norme comptable la réduction des dépenses publiques. En
   sortant du champ politique la nécessité de financements colossaux pour
   les besoins existants et nouveaux, les libéraux veulent faire du
   budget une question de pure contrainte technique. Le programme de
   stabilité pour la période 2007-2009 envoyé hier à la Commission de
   Bruxelles ne déroge pas à la règle. Il prévoit de mettre « nos
   finances publiques sur une trajectoire de désendettement crédible ».
   « Les comptes publics doivent retrouver l'équilibre et la dette
   publique repasser sous les 60 % du PIB d'ici la fin de la décennie »,
   précise le document (voir encadré). Pour parvenir à un effacement
   complet du déficit public en cinq ans, la réduction des dépenses (État
   central + collectivités locales + Sécurité sociale) est donc
   privilégiée.

   Saigner au lieu de soigner

   Si l'objectif de réduction des dépenses publiques fait controverse
   parmi les économistes de gauche, ils semblent unanimes pour vouloir
   d'abord relancer la croissance et l'emploi pour espérer ensuite
   assainir les finances publiques, comme le souligne Jean-Paul Fitoussi,
   le président de l'OFCE (Observatoire français des conjonctures
   économiques). Dans une économie à plat depuis cinq ans déjà, le remède
   du gouvernement ne peut que renforcer le cycle dépressif. À la manière
   des « médecins » du Moyen Âge qui prétendaient guérir le malade en le
   saignant, les libéraux vont finir par l'achever. Pour Yves Dimicoli,
   économiste et membre du conseil national du PCF, de telles contraintes
   budgétaires mènent « vers de graves difficultés pour la majorité des
   Français » (1). Il note que « les efforts pour réduire la part des
   prélèvements obligatoires dans le PIB en réduisant la dépense à
   financer ne font qu'exacerber les facteurs de déficit et le freinage
   de la croissance ». Pour Liêm Huang Ngoc (2), proche dEmmanuelli,
   « l'origine de la montée de l'endettement n'est pas l'excès de
   dépenses publiques. Au contraire, la tendance depuis vingt ans est à
   leur baisse et à la rationalisation avec la LOLF. On ne peut mettre
   les déficits publics sur le compte du trop-plein de fonctionnaires. La
   dernière fois qu'on a créé massivement des postes de fonctionnaires,
   c'était en 1981 ».

   Qui dépense trop ?

   Thierry Breton, cet été, vilipendait cette « France qui vit au-dessus
   de ses moyens », pour justifier les restrictions budgétaires et les
   compressions d'effectifs dans la fonction publique comme moyens de
   réduire la dette publique. Selon Yves Dimicoli, « c'est ce type de
   politique, conjuguée à la gestion des grands groupes pour la
   rentabilité qu'elle encourage, qui creuse la dette ». Pour Liêm Huang
   Ngoc, les cadeaux fiscaux encouragent l'épargne qui dort. Pour
   l'économiste de Paris-I, la masse importante d'« épargne ne se
   transforme pas en investissement parce que les entreprises
   n'investissent pas ». Reste à savoir vers où se dirige cette masse
   énorme d'argent. Depuis le 2 janvier, le CAC 40 s'est apprécié de 3,4
   %, soit sa meilleure performance depuis 1999. En 2005, la hausse a été
   de 24 %, alimentée par un retour en force des mouvements de
   fusions-acquisitions. Les OPA (offres publiques d'achat) ont totalisé
   955 milliards d'euros en Europe l'année dernière (2 700 milliards dans
   le monde), tirées par les opérations géantes d'entreprises françaises
   comme France Télécom, Arcelor ou Saint-Gobain.

   Si, face à la relance des marchés financiers, les deux économistes
   appellent à une réorientation efficace de certaines dépenses
   publiques, notamment des 20 milliards d'euros d'exonération de
   cotisations sociales patronales, les visées budgétaires ne semblent
   pas les mêmes. Yves Dimicoli réclame « une rupture pour un nouveau
   type de croissance qui ferait de la progression continue des dépenses
   nécessaires au développement des capacités humaines le moteur » du
   développement. Il juge impératif en même temps des « économies
   systématiques sur les gâchis en capitaux matériels et financiers ».
   Liêm Huang Ngoc, de son côté, « propose de sortir du calcul du déficit
   public, dans le cadre du pacte de stabilité, les dépenses
   d'investissement ». Élections aidant, le débat sur la dépense publique
   ne fait peut-être que commencer.

   (1) Économie et politique, nº 614-615, septembre-octobre 2005.

   (2) Liem Huang Ngoc enseigne l'économie à l'Université de Paris-I. Il
   est proche d'Henri Emmanuelli.
     _________________________________________________________________

   janvier 2006

Services publics

   Responsable : Josiane Durrieu Email : [5]jdurrieu@bdr13.pcf.fr
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       Culié
     * [7]Décision du TGI de Paris sur la fusion Suez-GDF Le PCF exige un
       moration sur les privatisations
     * [8]Comuniqué de presse du PCF La Poste privée de son avenir par le
       projet « Facteurs d'avenir »
     * [9]Eco - social Air France sur la piste low cost
     * [10]Eco - social Une privatisation en pure perte
     * [11]Eco - social GDF-SUEZ, la fusion trébuche

Voir aussi

     * [12]Eco - social Industriels et grandes surfaces se renvoient les
       prix
     * [13]Eco - social Les navettes Air France en grève
     * [14]Eco - social Une plainte déposée par Alain Bocquet
     * [15]Eco - social Les lendemains difficiles de l'industrie
       automobile
     * [16]Eco - social TF1 justicière à demi
     * [17]Eco - social Toujours plus pour les riches
     * [18]Eco - social La Cour de cassation facilite les licenciements
       boursiers
     * [19]Eco - social SEB : le prétexte chinois
     * [20]Eco - social Arcelor rachète au Canada
     * [21]Eco - social L'arme du budget contre les services publics
     * [22]Eco - social Une trop grande opacité sur les aides aux
       entreprises
     * [23]Eco - social Total bat tous les records de profits
     * [24]Eco - social Pizza Hut, les salariés veulent leur part
     * [25]Eco - social La BNP Paribas oublie ses salariés
     * [26]Eco - social Capitalisme, des remèdes face au
       « pourrissement »
     * [27]Eco - social France Télécom, 17 000 emplois supprimés pour
       augmenter le dividende
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     * [29]Eco - social Au paradis des actionnaires
     * [30]Eco - social Les bénéfices record de la Bourse
     * [31]Assemblée Communale de Port de Bouc Politique économique et
       sociale, aménagement du territoire, fiscalité
     * [32]Eco - social Délocaliser pour plus de profit
     * [33]Eco - social Les médias et le BTP sont très profitables
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       problèmes de la DCN
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     * [38]Eco - social Fusions autour d'activités hautement stratégiques
     * [39]Eco - social La croissance imaginaire de Bercy
     * [40]Flambée du pétrole Imposons la baisse des taxes sur les
       carburants
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     * [42]Chantiers de l'atlantique Etat des lieux et quelques pistes
       pour l'avenir
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     * [44]Châteauneuf les Martigues Marché paysan solidaire et équitable
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       des prix »
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       équitables et solidaires en France et en Europe
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     * [66]Industrie - délocalisation Elements d'états des lieux
     * [67]Agir pour le commerce équitable Campagne nationale à Plan de
       Campagne
     * [68]Consommation et commerce équitable Fruits et légumes
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     * [69]Consommation et commerce équitable Géant Casino, 9 heures,
       début du relevé des prix
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     * [71]Pour un commerce équitable et solidaire en France et en Europe
       Campagne solidaire fruits-légumes été 2006
     * [72]Eco - social Le paradis fiscal des firmes
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     * [77]Eco - social ENI : des milliards en poche
     * [78]Eco - social A la santé du CAC 40
     * [79]Croissance Autosatisfaction gouvernementale
     * [80]Construction automobile Renault se met des bâtons dans les
       roues
     * [81]SEB rachète le chinois Supor SEB emploie plus de 7 000
       personnes en France
     * [82]Point de vue Échec cuisant pour la logique de l'OMC et du G8
     * [83]Campagne pour une fillière équitable fruits et légumes en
       France et en Europe Vente solidaire de Fruits et légumes à
       Martigues
     * [84]Pétition Augmentez le pouvoir d'achat populaire !
     * [85]Gaz De France Lettre de Marie-George Buffet à tous les partis
       de gauche
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     * [87]EADS Sortir de l'impasse
     * [88]Privatisation / fusion - GDF / SUEZ, c'est toujours NON Grande
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     * [91]Eco - social Nouvelle moisson de profits records
     * [92]Eco - social PME et particuliers paieront le prix fort
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     * [97]Eco - social Coup de tabac sur Airbus
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       macroéconomique »
     * [107]Bas salaires, pauvreté Ca suffit !
     * [108]CONJONCTURE lu dans la presse Les nouveaux maîtres du
       capitalisme
     * [109]CONJONCTURE lu dans la presse Une panne de l'investissement
       se profile dans l'industrie en 2007
     * [110]CONJONCTURE lu dans la presse Croissance nulle au troisième
       trimestre
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       européenne
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       souhaitent plus de libéralisation en Europe
     * [118]Eco - social Big bang dans les banques

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References

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  49. file://localhost/home/boualem/Projet_TAL/PAGES-ASPIREES/usage_opposition/article.php3?id_article=2600
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